Постсоветский союз

Сегодня в Душанбе пройдет саммит ОДКБ. Однако одна из главных его сенсаций состоялась вчера: ОДКБ и ШОС подписали протокол о взаимодействии, который закладывает основы крупного военно-политического блока. По сути, речь идет о создании евразийского аналога НАТО на пространстве от Беларуси до Китая, но с центром в Москве. Впрочем, выстраиваемая Кремлем конструкция может оказаться хрупкой.

На открывающемся сегодня в Душанбе саммите Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) главы семи государств-членов (Армения, Беларусь, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан) должны принять ряд давно лоббируемых Москвой решений, которые позволят укрепить ОДКБ и превратить ее в подобие евразийского НАТО. Впрочем, крайне важный для будущего организации документ был принят уже вчера: генсек ОДКБ Николай Бордюжа и генсек Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Болат Нургалиев подписали меморандум о сотрудничестве между двумя организациями. Таким образом, две военно-политические структуры, которые Москва рассматривает как инструменты укрепления своего влияния на постсоветском пространстве, впервые установили официальные отношения.

Согласно меморандуму, возможность подписания которого обсуждалась с 2003 года, ОДКБ и ШОС намерены сотрудничать в деле обеспечения региональной и международной безопасности, борьбы с терроризмом, оргпреступностью, незаконной торговлей наркотиками и оружием. Господа Бордюжа и Нургалиев всячески подчеркивали, что набор участников ШОС и ОДКБ почти совпадает (в ШОС не входят Армения и Беларусь, а в ОДКБ -- Китай), а многие органы и задачи дублируют друг друга. А значит, ничто не мешает их тесной интеграции вплоть до объединения.

Николай Бордюжа предложил проводить совместные военные учения наподобие недавних учений ШОС "Мирная миссия", которые были смоделированы по мотивам событий в Андижане и вызвали негативную реакцию Запада -- Москву и Пекин обвинили в попытках создать "анти-НАТО". Генсек ОДКБ вчера старательно опровергал эти утверждения: "Мы не ставим целью конкурировать с НАТО в регионе и не видим в альянсе соперника или врага". Впрочем, он оговорился, что в Москве НАТО рассматривают как "организацию, специализирующуюся на вопросах безопасности, как и ОДКБ". Тем самым господин Бордюжа косвенно признал, что ОДКБ выстраивается именно как своеобразный аналог НАТО.

Сегодня на саммите ОДКБ должны быть подписаны соглашения, которые повысят роль ОДКБ и сделают вступление в нее более привлекательным для стран постсоветского пространства, пока остающихся за бортом организации, например для Туркмении. Прежде всего речь идет о создании в рамках организации своего миротворческого контингента: в необходимости этого Москва убеждала партнеров несколько лет, но на прошлом саммите ОДКБ в Минске предложенный Россией пакет документов не был принят. На сей раз прокола быть не должно: предложения Москвы в четверг одобрили главы МИДов, а еще раньше -- минобороны. Как пояснил Николай Бордюжа, "зоной миротворческой деятельности может стать любая горячая точка мира", а на территориях стран--членов ОДКБ миротворческие операции можно будет проводить даже без санкции ООН.

Кроме того, в Душанбе будет утвержден план переоснащения коллективных сил быстрого развертывания современным оружием, что позволит им приблизиться по эффективности к мобильным частям НАТО. Также планируется утвердить документ об оказании военно-технической помощи странам ОДКБ в случае угрозы агрессии, а в рамках организации будет создан совет по ЧП. Это позволит позиционировать ОДКБ как организацию, которая гарантирует режимам стран-членов безопасность от любых внешних или внутренних угроз.

Наконец, планируется подписать ряд важных соглашений в сфере ВТС -- о поставках спецтехники для спецслужб стран ОДКБ на льготных условиях и о совместной разработке вооружений. Таким образом, Москва продолжит усиливать притягательность ОДКБ возможностью получить доступ к российскому оружию на льготных условиях. В московской штаб-квартире ОДКБ Ъ заявили: "Государства--члены ОДКБ должны иметь преференции при покупке наших вооружений, это одно из основных направлений работы организации. Заказать можно все, от болтика до самолета. Были бы деньги и желание".

Впрочем, на КНР, несмотря на новый уровень отношений между ОДКБ и ШОС, эти льготы распространяться пока не будут. В "Рособоронэкспорте", через который проходят все контракты со странами ОДКБ, Ъ заявили: "В отношении всех стран--членов ОДКБ действуют спецтарифы, мы им продаем технику почти по внутренним ценам. Но с китайскими военными у нас коммерческие отношения, и вряд ли это в ближайшее время изменится".