Алия Самигуллина, Михаил Краснов, ”Газета.Ru”
Политические трубы

Трехчасовые переговоры Владимира Путина и Александра Лукашенко — первые после скандала на саммите СНГ — закончились с неопределенным результатом. По словам Лукашенко, они договорились о единой конституции и единой валюте. О главном вопросе — введении Россией пошлин на нефть и газ — ничего положительного переговорщики сказать не смогли.

В Кремле прошли непростые переговоры между президентами России и Беларуси. Владимир Путин и Александр Лукашенко провели за закрытыми дверями более трех часов, хотя планировалось, что двухсторонняя встреча займет час. По наиболее острой проблеме, возникшей в последние дни, — введению экспортных пошлин на поставляемую в Беларусь нефть, — президентам договориться не удалось.

Путин и Лукашенко встретились впервые после скандального саммита СНГ в Минске, который прошел в конце ноября.

Тогда планировалось, что лидеры стран сообщества обсудят реформу СНГ, однако никто никаких заявлений не сделал. Более того, сам Путин так и не появился на итоговой пресс-конференции, а российские журналисты из кремлевского пула вообще бойкотировали саммит из-за того, что власти Беларуси не аккредитовали трех их коллег.

Политики удалились в Зеленую гостиную Большого Кремлевского дворца после полудня. Российский президент, открывая встречу, заявил, что «в ходе сегодняшней работы запланировано принятие ряда важных решений, в первую очередь — бюджета Союзного государства». Он пояснил, что впервые такой документ принимается до начала финансового года. «Это неплохой показатель того, что все службы, финансовые органы начали работать более ритмично», — добавил Путин. Также, анонсировал президент, «предстоит принять и программу совместных действий в области внешней политики, поговорить и обсудить вопросы военного и военно-технического взаимодействия». «Надеюсь, что работа пройдет продуктивно», — заключил он.

Хотя планировалось, что двухсторонняя встреча будет продолжаться час, а дальше к президентам присоединятся делегации на заседании Высшего госсовета Союзного государства России и Беларуси, Путин и Лукашенко появились перед чиновниками спустя более трех часов.

На вид результатами переговоров оба были довольны, во всяком случае, Лукашенко. В начале заседания белорусский президент пояснил, что так задержало политиков. «В результате наших тяжелых и длительных переговоров мы вроде бы нашли, как тут правильно сказать, нашли ту нить, за которую мы можем уцепиться, — подвел итоги он. — Думаю, что в ближайшее время мы сможем снять очень многие вопросы, которые стали тяжелыми для нас, не болезненными, но тяжелыми». Именно этим Лукашенко и объяснил затянувшийся диалог с Путиным: «Это для оправдания всем тем, кто сегодня так долго нас ожидал».

Лукашенко также уточнил, что он и Путин «сегодня думали вынести за скобки два вопроса: Конституционного акта и единой валюты, над которыми идет тяжелая, но плодотворная, насколько я знаю, работа. А также еще ряд вопросов, но в итоге решение было найдено».

Однако, что он подразумевает под другими вопросами, белорусский президент не пояснил. Хотя перед встречей признал, что избежать «вопросов прикладного характера нам не удастся». Скорее всего, речь в первую очередь шла о поставках нефти в Беларусь. Как уже писала «Газета.Ru», три дня назад правительством России было принято решение о введении экспортной пошлины на поставки нефти в Беларусь — это нововведение вступит в силу 1 января 2007 года. В цифрах это означает, что Москва получит примерно дополнительных 2 млрд долларов из белорусского бюджета, что Минск совершенно не радует.

Как раз накануне встречи белорусский МИД прервал молчание и выступил с официальным заявлением, по которому выходило, что Москва разваливает Союзное государства. «Введение Россией таможенных пошлин на поставку нефти в Беларусь нарушает ряд действующих соглашений, определяющих режим свободной торговли без изъятий и ограничений между двумя странами», — заявил официальный представитель МИДа Андрей Попов. Скорее всего, дипломат имел в виду протокол 1995 года «О введении режима свободной торговли», а также документ о создании Таможенного союза между двумя странами.

Нефть и газ давно портят российско-белорусские отношения. Москва уже несколько лет настаивает на вхождении в «Белтрансгаз» «Газпрома». Речь идет о создании российско-белорусского газотранспортного совместного предприятия, где «Газпрому» будет принадлежать 50%. Белоруссия, по понятным причинам, не торопится пускать российскую газовую монополию в «Белтрансгаз» — президент республики Александр Лукашенко неоднократно заявлял, что условием для вхождения «Газпрома» станут равные цены на энергоносители для Беларуси и России.

Пока цена на российский газ для Беларуси составляет 46,68 доллара за тысячу кубометров, однако уже в следующем году, даже если не считать новые пошлины, она может увеличиться вчетверо: представители «Газпрома» заявили, что намерены продавать газ странам СНГ исключительно по рыночным расценкам.

Естественно, такие перспективы Беларусь не устраивают, и именно поэтому, как считают специалисты, белорусская сторона затягивает приватизацию «Белтрансгаза». Если «Газпром» получит команду высшего руководства страны, то может прибегнуть к февральскому сценарию 2004 года, когда газовый концерн обвинил Беларусь в потреблении газа сверх контрактных объемов и сократил транзит на 40%. Беларусь тогда начала технический отбор газа, что привело к полному прекращению поставок в Европу. В связи с этим «Газпром» был вынужден полностью прекратить поставки российского газа в Беларусь, а также его транзит по территории страны. Через сутки Россия и Беларусь договорились о возобновлении поставок газа по новым, повышенным ценам.

Позиции российской и белорусской сторон не сходятся не только в оценке стоимости газа, но и оценке собственно «Белтрансгаза». «Газпром» оценил белорусский актив в 500 млн долларов, позднее повысив предложение до 800 млн долларов. Белоруссия настаивала на оценке в 5 млрд долларов. В качестве компромиссного варианта было принято решение пригласить независимого оценщика. В декабре этого года компания ABN Amro пришла к выводу, что «Белтрансгаз» стоит 3,5 млрд долларов. Однако Александра Лукашенко эта цена опять не устроила: по его нынешним расчетам, минимальная стоимость «Белтрансгаза» составляет уже 10 млрд долларов, а максимальная — 19 млрд долларов.

Любопытно, что как раз во время переговоров Путина и Лукашенко, посол Казахстана в Беларуси Булат Искаков заявил на пресс-конференции, что его страна готова поставлять в Беларусь различные объемы нефти и газа.

Правда, заметив, что такие «возможности есть», уточнил, что сначала «надо решить вопрос транспортировки с Россией». Примерно тогда же председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, после встречи с министром топлива и энергетики Украины Юрием Бойко, заявил, что компания может увеличить транзит газа через Украину в Западную Европу. Ожидается, что подробнее такая возможность будет обсуждаться во время визита Путина на Украину 22 декабря. А в начале года, когда возник конфликт о поставках газа на Украину, ровно такие же заявления делались относительно Беларуси. Теперь, вероятно, Москва пересмотрела свои предпочтения насчет союзников по СНГ.

Что касается официальных итогов саммита, то Путин и Лукашенко утвердили бюджет на 2007 год. В этом году он составляет 3,78 млрд, и из него будет профинансировано 35 союзных программ в таких областях, как компьютерные технологии, космическая связь, микроэлектроника, сельскохозяйственное машиностроение, дизельное автомобилестроение, химическая промышленность и других. На заседании ВГС была утверждена Программа согласованных действий в области внешней политики на двухлетний период — 2006-2007 годы. А также Путин и Лукашенко утвердили сроки и повестку дня заседания высшего госсовета в следующем году.

Оцени статью:
1
2
3
4
5
Средний балл - 0 (оценок:0)