Дмитрий Горностаев, Сергей Строкань, ”Коммерсантъ”
Ирану объявили ядерный мир

В субботу СБ ООН ввел против Ирана санкции за отказ свернуть работы по обогащению урана. В принятой единогласно резолюции Совбез потребовал прекратить поставки в Иран материалов и технологий, которые могут привести к созданию ядерного оружия.

Чтобы добиться поддержки России и Китая, сторонникам жестких мер пришлось предельно сгладить текст резолюции, исключив из него положение о применении силы, а также упоминание АЭС в Бушере. Несмотря на половинчатый характер санкций, Иран отреагировал на них крайне жестко, заявив, что Запад еще об этом пожалеет.

Резолюция СБ ООН №1737 в отношении Ирана была принята в Нью-Йорке поздно вечером в субботу. За нее проголосовали все 15 членов Совбеза — "большая пятерка" постоянных членов и десять временных.

Комментируя принятие резолюции, ставшей результатом многомесячных споров по каждому слову, а иногда и запятой, госсекретарь США Кондолиза Райс отметила, что "иранские власти своими действиями еще больше изолировали себя и иранский народ от мирового сообщества". По словам госпожи Райс, резолюция №1737 "относит Иран к небольшому числу стран, которые сталкиваются с осуждением со стороны мирового сообщества через санкции в рамках седьмой главы Устава ООН". "Мы призываем все государства предпринять немедленные действия по осуществлению их обязательств в рамках данной резолюции", — заявила Кондолиза Райс.

Впрочем, несмотря на попытку представить новую резолюцию по Ирану как "четкий сигнал", посланный Тегерану мировым сообществом, в Белом доме не скрывали разочарования итоговым текстом документа, из которого пришлось исключить ряд положений, имевших принципиальное значение для сторонников жесткой линии. По мнению наблюдателей в Вашингтоне, несмотря на 15 "за" и ни одного "против", принятая резолюция стала не демонстрацией единства, а проявлением глубоких разногласий между мировыми державами, которым удалось договориться лишь об очень ограниченном списке санкций, неспособных оказать серьезное давление на Иран.

Резолюция СБ ООН призывает страны мира принять все необходимые меры, чтобы не допустить поставки в Иран "предметов, материалов, оборудования, товаров и технологий", которые бы могли способствовать деятельности, связанной с созданием ядерного оружия и средств его доставки. Кроме того, Совбез потребовал от всех стран "заморозить денежные средства, другие финансовые активы и экономические ресурсы" иранских физических или юридических лиц, имеющих отношение к деятельности, ставящей под угрозу режим нераспространения ядерного оружия.

В приложении к резолюции содержится список из 12 физических лиц и 10 организаций и компаний, активы которых должны быть заморожены. Среди лиц, попавших в черный список, оказались вице-президент Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Каннади, руководители ядерных объектов в Араке и Натанзе Бехман Асгарпур и Дауд Ага-Джани, гендиректор компании Mesbah Energy Али Ходжиния Лейлабади и ректор Университета оборонных технологий генерал-лейтенант Мохаммад Мехдт Неджад Нури. Кроме того, за разработку средств доставки под санкции подпадают командующий ВВС Ирана генерал Хосейн Салими, глава Организации по аэрокосмической промышленности (ОАП) Ахмад-Вахид Дастджерди, главы внешнеторгового департамента и бюджетной комиссии ОАП Реза-Голи Эсмаэли и Бахманьяр Мортеза Бахманьяр.

Правда, следует отметить, что санкции против вышеупомянутых лиц во многом носят условный характер: речь идет не о запрете на поездки (чего добивались США), а только о требовании к государствам уведомлять о пребывании на их территории указанных в списке лиц. Из санкционных списков по настоянию России также были исключены глава Организации по атомной энергии Ирана Алямрезы Агазаде и его заместитель Мохаммад Саэди.

В списке компаний, на которые будут распространены санкции, оказались Организация оборонной промышленности Ирана, а также Mesbah Energy, Kala-Electric, Pars Trash, Farayand Technique и три компании, подозреваемые в причастности к разработке средств доставки ядерного оружия, — Shahid Hemmat, Shahid Bagheri и Fajr. В то же время, по информации дипломатических источников в Нью-Йорке, в ходе продолжавшегося до последнего дня торга дипломатам России, Китая и Катара удалось добиться исключения из черного списка еще одной компании — Aerospace Industries, которая первоначально фигурировала в списке организаций, принимающих участие в программе по баллистическим ракетам.

По мнению наблюдателей, вышеупомянутые санкции не способны стать сколько-нибудь серьезным препятствием для развития ракетно-ядерных программ Ирана. По настоянию Москвы из проекта резолюции Совбеза были исключены упоминание сооружаемой в Иране при содействии России атомной станции в Бушере, а также подписанные ранее двухсторонние контракты по военно-техническому сотрудничеству (поставки оборонительных систем ТОР-М1 и С-300).

России и другим противникам жестких мер удалось добиться исключения из резолюции положения о запрете на поездки иранских юридических и физических лиц, связанных с ядерной и ракетной программами Тегерана (напомним, что на этом положении настаивали США и "евротройка"). Но главным своим достижением российские дипломаты считают то, что резолюция СБ ООН №1737 принята по 41-й статье Устава ООН, которая предусматривает только невоенные меры воздействия и исключает применение силы.

Через два месяца от главы МАГАТЭ Мохаммеда аль-Барадеи ждут нового доклада по иранским ядерным программам. Если будет признано, что Тегеран продолжает обогащать уран, создает средства доставки ядерного оружия или ядерные проекты на тяжелой воде, СБ ООН должен будет принять новую резолюцию — но и она не должна будет выходить за рамки 41-й статьи, то есть невоенных мер.

Еще одним подтверждением того, что санкции в рамках резолюции СБ ООН №1737 не способны поколебать решимость Тегерана продолжать обогащение урана, стало вчерашнее заявление президента Ирана Махмуда Ахмади-Нежада, выдержанное в предельно жестких тонах. "Мне глубоко жаль вас, утративших возможность дружить с Ираном. Вы сами знаете, что вы нисколько не можете навредить Ирану",— заявил вчера, обращаясь к мировым державам, Махмуд Ахмади-Нежад.

Предупредив, что авторы резолюции СБ ООН №1737 "скоро пожалеют о ее принятии", иранский лидер подтвердил, что обогащение урана будет продолжено.

Оцени статью:
1
2
3
4
5
Средний балл - 0 (оценок:0)