Европарламент требует проведения новых выборов президента Беларуси (+текст резолюции)

Европарламент требует проведения новых выборов президента Беларуси в соответствии с международными стандартами. Об этом говорится в резолюции, принятой 20 января на сессии Европарламентом в Страсбурге.

Европарламент также призвал Совет Евросоюза немедленно ввести санкции в отношении руководства Беларуси. Принятая резолюция призывает Совет ЕС ввести запрет на выдачу виз высшим белорусским чиновникам, представителям судебных и правоохранительных органов, причастным к фальсификациям результатов выборов и репрессиям в отношении оппозиции, активистов гражданского общества и журналистов, и заморозить их счета в странах Евросоюза.

В документе подчеркивается: эти санкции должны действовать до тех пор, пока белорусские власти не освободят всех политзаключенных и задержанных в ходе акций протеста, а также не снимут с них обвинения.

Кроме того, резолюция предлагает рассмотреть возможность экономических санкций в отношении белорусского правительства, в частности заморозку любой финансовой помощи, предоставляемой через Международный валютный фонд, Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития.

Одновременно, как сообщает www.interfax.by, Европарламент предлагает расширить помощь гражданскому обществу Беларуси, облегчить визовый режим для ее граждан, предоставить европейские стипендии студентам, отчисленным из вузов за участие в протестах.

В документе, в частности, упоминаются такие СМИ, как телеканал «Белсат», радиостанции «Еўрапейскае радыё для Беларусі» и «Радыё Рацыя». Одновременно предлагается приостановить сотрудничество с государственными СМИ. Неправительственные организации, которым отказано в регистрации в Беларуси, должны быть зарегистрированы в странах ЕС и иметь возможность получать помощь в рамках европейских программ.

Европарламент «сожалеет о жесте со стороны Российской Федерации, которая признала результаты выборов и назвала репрессии «внутренним делом», – цитирует документ www.interfax.by.

Европейской комиссии рекомендуется «начать диалог, консультации и политическую координацию со странами-соседями Беларуси, не входящими в ЕС, которые традиционно имеют особые отношения с этой страной и являются партнерами ЕС, а именно Россией и Украиной, чтобы обеспечить максимальную эффективность политики ЕС в отношении Беларуси, сбалансированную реакцию на дефицит демократии и нарушения прав человека в Беларуси, избежать ее международной изоляции».

Европарламент выражает особую обеспокоенность ситуацией с трехлетним сыном экс-кандидата в президенты Беларуси Андрея Санникова и журналистки Ирины Халип, вопрос об опекунстве над которым пока не решен.

«Резолюция Европейского парламента относительно ситуации в Беларуси»

Европейский парламент,

– Имея в виду предварительную резолюцию Европарламента относительно ситуации в Беларуси, в частности резолюцию от 17 декабря 2009 г.,

– Имея в виду Решение Совета 2010/639/CFSP от 25 октября 2010 года относительно ограничений в отношении определенных официальных лиц Беларуси, продолжить их до 31 октября 2011 г.,

– Имея в виду Решение Совета иностранных дел от 25 октября 2010 г.,

– Имея в виду заявления Офиса демократических институтов и прав человека ОБСЕ и Парламентской ассамблеи ОБСЕ «О предварительных выводах относительно президентских выборов в Беларуси» от 20 декабря 2010 г.,

– Имея в виду Правило 110 Регламента,

A. В связи с тем, что Пражская декларация саммита Восточного партнерства вновь подтвердила, в том числе и в отношении Беларуси, преданность принципам международного закона и основным ценностям, в их числе демократии, верховенства закона и уважения прав человека и основных свобод,

B. В связи с тем, что Совет 25 октября 2010 г. «призвал власти Беларуси обеспечить проведение президентских выборов в соответствии с международными стандартами и нормами демократических выборов ОБСЕ и ООН»,

C. В связи с тем, что Беларусь приняла на себя обязательства учесть рекомендации ОБСЕ и его Офиса демократических институтов и прав человека относительно совершенствования избирательного кодекса Беларуси с целью привести его в соответствие международным стандартам демократических выборов и консультироваться относительно предлагаемых изменений с ОБСЕ; в связи с тем, что парламент Беларуси принял реформу Избирательного кодекса без предварительной консультации с ОБСЕ,

D. В связи с тем, что Совет «вновь подтвердил свою готовность расширять отношения с Беларусью в зависимости от развития Беларуси в направлении к демократии, уважения прав человека и верховенства закона, а также готовность помогать Беларуси в достижении этих целей».

E. В связи с тем, что Совет, после оценки прогресса в Беларуси, решил продолжить ограничительные меры против определенных официальных лиц Беларуси, но приостановить применение визовых санкций на поездки в ЕС, до 31 октября 2011 г.,

F. В связи с тем, что в соответствии с заявлениями ПА ОБСЕ и Офиса демократии и прав человека ОБСЕ «О предварительных выводах относительно президентских выборов в Беларуси» определенный прогресс можно отметить в ходе избирательного процесса, но он омрачен серьезными нарушениями в ходе голосования и насилием в день выборов 19 декабря,

G. В связи с тем, что более 700 человек были арестованы за их участие в демонстрации 19 декабря в Минске, большинство из них были освобождены после отбывания кратких сроков лишения свободы по административным приговорам, тогда как 24 оппозиционных журналиста и активиста, в том числе 6 кандидатов в президенты, были обвинены «в организации массовых беспорядков» и им грозит до 15 лет заключения, а еще 14 человек могут быть осуждены таким же образом вскоре,

H. В связи с тем, что разгон милицией демонстрации 19 декабря 2010 г и дальнейшие меры правоохранительных органов против демократической оппозиции, свободы СМИ и гражданского общества были осуждены президентом Европарламента, высокими представителями ЕС и Генеральным секретарем ООН,

I. В связи с тем, что адвокаты, представляющие демократических активистов, оппозиционеров и их родных, не допускаются к заключенным,

1.Признает, что в соответствии с предварительными выводами ПА ОБСЕ и Офиса демократических институтов и прав человека о том, что президентские выборы 19 декабря 2010 не соответствовали международным стандартам свободных, справедливых и прозрачных выборов; признает, что это голосование стало потерянной возможностью для демократизации Беларуси, и призывает, в связи с многочисленными серьезными нарушениями, отмеченными ОБСЕ, к новым выборам, которые были бы проведены в соответствии со свободными и демократическими нормами и стандартами ОБСЕ;

2. Осуждает применение против протестующих грубой силы милицией и КГБ в день выборов, особенно жестокое нападение на В. Некляева, нарушение прав на свободу собраний и высказываний, а также прав человека, и выражает обеспокоенность попытками властей Беларуси взять под опеку Данила Санникова, 3-летнего сына кандидата в президенты Андрея Санникова и журналистки Ирины Халип, которые оба остаются заключении с 19 декабря;

3.Резко осуждает арест и задержания мирных демонстрантов и большинства кандидатов в президенты, лидеров демократической оппозиции и большого числа гражданских активистов, журналистов, учителей и студентов, которым угрожают приговоры до 15 лет заключения; призывает к независимому и объективному расследованию под эгидой ОБСЕ; призывает к немедленному прекращения политически мотивированных приговоров;

4. Осуждает репрессии и призывает власти Беларуси немедленно прекратить все формы насилия, преследования и запугивания активистов гражданского общества, рейды, обыски и конфискацию материалов в частных помещениях, представительствах независимых СМИ и офисов общественных организаций, а также исключения из университетов и увольнения с работы;

5. Требует немедленного и безусловного освобождения всех заключенных в день выборов и после выборов, в том числе и заключенных, признанных Amnesty International узниками совести; призывает власти Беларуси обеспечить неограниченный доступ родственников, юристов и врачей к заключенным;

6. Выражает сожаление по поводу решения властей Беларуси закрыть офис ОБСЕ в Беларуси и призывает власти Беларуси отменить это решение;

7. Осуждает блокаду в Интернете ряда крупных интернет-страниц, в том числе социальных сетей и оппозиционных веб-сайтов в день выборов в Беларуси; подчеркивает, что нынешний закон о СМИ в Беларуси не соответствует международным стандартам и поэтому призывает белорусские власти пересмотреть и изменить его;

8. Призывает Совет, Комиссию и высоких представителей ЕС пересмотреть политику ЕС в отношении Беларуси, в том числе применить экономические санкции и заморозить всю макрофинансовую помощь через кредиты МВФ, операции Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития; подчеркивает, что ориентация на Европейскую политику добрососедства и национальной помощи для Беларуси должна быть перенаправлена и проводится в сфере поддержки гражданского общества; напоминает о важности эффективного использования Европейской инициативы в деле демократии и прав человека;

9. Призывает Комиссию поддержать всеми финансовыми и политическими средствами усилия гражданского общества, независимых СМИ (в том числе ТВ Белсат, Европейского радио для Беларуси, «Радыё Рацыя» и других) и негосударственных организаций в Беларуси, которые развивают демократию и противостоят режиму; видит необходимость активизировать и поощрять связи белорусских негосударственных организаций с международным сообществом; вместе с тем призывает Комиссию прекратить нынешнее сотрудничество и отозвать помощь государственным СМИ в Беларуси;

10. Призывает Европейскую Комиссию развивать механизм регистрации негосударственных организаций, которым отказано в регистрации в Беларуси по политическим причинам, для того, чтобы дать им возможность пользоваться программами ЕС;

11. Призывает Комиссию продолжать и увеличивать финансовую помощь Европейскому гуманитарному университету (ЕГУ), который базируется в Вильнюсе (Литва), увеличить количество стипендий для белорусских студентов, репрессированных за их гражданскую активность и исключенных из университетов и сделать вклад в конференцию доноров «Солидарность с Беларусью», запланированную на 2.02.2011 и следующую конференцию в Вильнюсе 3-4.02.2011;

12. Призывает Совет, Комиссию и Верховную представительницу ЕС неотлагательно восстановить визовые запреты в отношении руководителей Беларуси и расширить их на государственных чиновников, а также на сотрудников правоохранительных органов и сил безопасности, которые могут быть ответственными за нарушения во время голосования и репрессии после выборов, аресты представителей оппозиции, а также заморозить их банковские активы; обращаем внимание, что санкции должны действовать как минимум до освобождения всех политических заключенных и полного снятия с них обвинений; приветствует хорошие примеры правительства Польши и парламента Литвы которые ввели в действие визовые ограничения для представителей режима из Минска и вместе с тем облегчи поездки в Евросоюз для белорусских граждан;

13. Призывает Совет рассмотреть возможность приостановления участия Беларуси в Восточном партнерстве на саммите Восточного партнерства в Будапеште, если до этого не будет приемлемого объяснения и значительного улучшения ситуации в Беларуси, при этом приостановление не распространяется на неправительственные организации и гражданское общество;

14. Призывает Комиссию и Совет активизировать переговоры по соглашению о реадмиссии для упрощения визового режима, в том числе и доступных визовых сборов в целях упрощения контактов между людьми;

15. Выражает надежду, что страны-члены ЕС не ослабят действия Евросоюза двусторонними контактами с белорусским режимом, что ослабило бы авторитет и эффективность европейской внешней политики;

16. Высказывает мнение, что спортивные мероприятия, такие как Чемпионат Мира по хоккею в 2014, не могут быть проведены в Беларуси, пока в этой стране будут оставаться политзаключенные;

17. Высказывает сожаление в связи с шагами Российской Федерации, которая признала выборы и расценила репрессии как «внутреннее дело», рекомендует Еврокомиссии начать диалог, консультации и политическую координацию с соседями Беларуси, которые не входят в ЕС, но традиционно имеют особенные отношения с этой страной и одновременно являются партнерами ЕС – а именно, Россией и Украиной – чтобы максимально повысить эффективность политики ЕС в отношении Беларуси, а также сотрудничать в деле независимого уравновешивания реакции на недостаток демократии и нарушения прав человека в Беларуси с необходимостью избежать ее международной изоляции.

18. Поручает председателю направить эту резолюцию в Совет Европы, Европейскую Комиссию, Верховному представителю, государствам-членам ЕС, президенту, парламенту и правительству Беларуси, Парламентской Ассамблее Совета Европы и ОБСЕ».