Беларусь ждет развала Союза

Ъ стали известны причины паузы в развитии российско-белорусского конфликта вокруг газовых цен. По данным Ъ, премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский еще 15 мая направил главе правительства РФ Михаилу Фрадкову письмо, в котором предлагает вернуться к вопросу о газотранспортном СП с "Газпромом" на базе "Белтрансгаза" в обмен на сохранение низких цен на газ. Ответное послание в Минск пока не направлено, а 1 июня в Москве ожидают министра энергетики Беларуси. В "Газпроме" настаивают на том, что цена на газ будет повышена, несмотря на ожидание господином Сидорским развала Союзного государства РФ и Белоруссии.

Напомним, после распоряжения президента Владимира Путина от 9 мая о прекращении дотирования во всех формах экономики Беларуси (Ъ писал о нем 12 мая) в России ожидали ответных действий Минска. Впрочем, никакой внятной реакции на происходящее не последовало, и белорусский премьер-министр Сергей Сидорский в Минске 19 мая разговаривал с Михаилом Фрадковым так, как будто решительно ничего не случилось. Президент Беларуси Александр Лукашенко, практически всегда реагирующий на подобные ситуации в публичных выступлениях, почти не упоминал Россию в своем послании парламенту 10 мая.

Оказалась, причина проста — правительство Беларуси сделало России "последнее предложение". По данным Ъ из источников, близких к российскому кабинету, еще 15 мая Сергей Сидорский направил Михаилу Фрадкову конфиденциальное письмо, в котором описал положение дел в экономике страны и прогноз ее развития в связи с ожидаемыми ценовыми репрессиями, а также сделал новое предложение — скорее всего, оно рассматривается в Минске как "последний рубеж обороны".

Господин Сидорский сообщил, что в случае сохранения Кремлем низких цен на газ для Беларуси страна будет готова "продвигать решение вопроса о создании совместной газотранспортной организации". Это — единственная потенциальная уступка Минска Москве. Господин Сидорский констатирует, что переход к европейским ценам в торговле на газ "противоречит... в первую очередь Договору о создании Союзного государства РФ и Беларуси". Сергей Сидорский в письме говорит о происходящем "разрушении самой основы Союзного государства" — премьер явно имеет в виду, что в неблагоприятном сценарии Союз, и так существующий в основном в информационном поле, не будет иметь смысла для его страны. Таким образом, впервые в российско-белорусских отношениях в официальном документе обсуждается, хотя и завуалированно, возможность юридического выхода Беларуси из Союза России и Беларуси.

Напомним, жесткая позиция "Газпрома" о повышении с 1 января 2007 года цен на газ для Беларуси с нынешних 47 долларов за 1000 куб. м до 130-150 долларов ("Газпром" известил об этом АО "Белтрансгаз" еще 30 марта), а также изменение схемы взимания НДС и акцизов при поставке нефти на переработку в Беларусь являются главной угрозой для местного бюджета. Впрочем, дешевого газа в обмен на "Белтрансгаз", с точки зрения Беларуси, недостаточно. Белорусский премьер в письме также де-факто предлагает России отказаться от требования коррекции таможенной политики Беларуси (именно его Михаил Фрадков обсуждал в Минске в рамках комиссии ЕврАзЭС) и говорит о том, что продолжение политики "Газпрома" ведет "к полному развалу" создания единого экономического пространства, по которому у Беларуси также особая позиция.

По данным Ъ, Михаил Фрадков не торопится с ответом. 18 мая он поручил главе Минпромэнерго Виктору Христенко, Минэкономразвития Герману Грефу, МИДа Сергею Лаврову подготовить и представить мнения, на основании которых будет готовиться ответ Сергею Сидорскому. Впрочем, премьер-министр обязал министров (отметим, в ведомствах вчера не подтверждали существование письма) дать рекомендации с учетом мнения по этому вопросу господина Миллера.

Это обстоятельство делает практически невозможным реализацию главного предложения Беларуси — сохранения цен на газ. Пресс-секретарь главы "Газпрома" Сергей Куприянов вчера заявил Ъ, что позиция "Газпрома" остается неизменной. "Мы свободны от обязательств сохранять с 2007 года низкие цены для Беларуси",— пояснил он.

Несмотря на ожидаемую жесткость или, напротив, неопределенность ответного письма Михаила Фрадкова, от переговоров Россия не отказывается — но они ожидаются не совсем на правительственном уровне. Как сообщили Ъ вчера в "Газпроме", 1 июня в офисе компании ожидают главу "Белтрансгаза" Дмитрия Казакова и министра энергетики Беларуси Александра Озерца. Тема переговоров неизвестна, однако, скорее всего, "Газпрому" будут представлены новые предложения по созданию российско-белорусского СП на базе "Белтрансгаза". До этих переговоров конфликт, возможно, развиваться далее не будет.

Батьку дожмут?

Леонид Гозман, член правления РАО "ЕЭС России":
— Это будет зависеть от Путина. Но я уверен, что Путин уже знает ответ. Я против субсидирования враждебного режима. Пусть платят по рыночным ценам.

Вадим Клейнер, директор по корпоративным исследованиям компании Hermitage Capital Management:
— Не знаю. Когда Россия субсидировала соседние республики — это была политика, а когда "Газпром" повышает цены на рынке — это экономика. Как акционер "Газпрома", я за то, чтобы газ продавался всем по рыночным ценам, а если ниже, то мы должны иметь другие дивиденды.

Василий Дума, зампредкомитета Совета федерации по природным ресурсам, экс-президент "Славнефти":
— Дожимать не надо — народ пострадает, но газ продавать Беларуси надо по той же цене, как и всем в СНГ. Было бы союзное государство, то и цены были бы внутренние. Потакая Лукашенко, мы оказываем белорусам медвежью услугу.

Павел Шеремет, руководитель спецпроектов "Первого канала":
— Хотелось бы, ведь Минск живет по программе "Нефть в обмен на разговоры". Нужен глобальный торг за участие России в белорусской экономике, за присутствие рубля и российских холдингов. В конце концов мы подняли в три раза цену на газ Армении, главному союзнику на Кавказе, и в пять раз — Украине. А Лукашенко уже плюет нам в лицо, не признавая Россию союзником и по-хамски не отвечая на наши запросы.

Иван Силаев, президент Российского союза машиностроителей, в 1991 году премьер-министр России:
— Я против. Дожимая Лукашенко, мы вредим себе. Мы теряем последнего союзника при том, что другие республики уже объединились против России в ГУАМ.

Александр Рар, директор программ России и СНГ Германского совета по внешней политике:
— Повышение цены на газ неизбежно и для Беларуси, и внутри России — после выборов в 2008 году. Беларуси цену будут повышать постепенно, и ей ничего не останется, как объединиться. Россия пользуется экономическим инструментом для достижения политических целей, а это пугает европейцев.

Александр Добровольский, зампред Объединенной гражданской партии Белоруссии:
— Решимости не хватит, но цена на газ будет повышена. А "Белтрансгаз" Лукашенко не отдаст ни при каких условиях. У нас говорят, что Лукашенко всерьез хочет стать президентом РФ, потому и выкидывает всякие номера.

Владимир Кондрачук, вице-губернатор Новгородской области, бывший гендиректор компании "Транс Нафта":
— Думаю, мы договоримся. Например, Беларусь может пропорционально снизить цену на тракторы и "БелАЗы".

Юрий Бойко, экс-председатель правления "Нафтогаза Украины":
— Будет компромисс, как и два года назад. Вряд ли потребуется отказ Беларуси от самостоятельности, скорее Россия будет настаивать на вхождении ее в ЕЭП с Казахстаном.