Беларусь готовит распродажу

Повышение цен на российский газ не прошло для Беларуси безболезненно. Официальному Минску не хватает денег. Получить недостающие средства белорусские власти могут за счет масштабной распродажи государственной собственности.

Минэкономики Беларуси предлагает провести в 2007 году приватизацию предприятий в ключевых отраслях экономики.

Приватизация ведущих предприятий белорусской экономики как способ спасти страну от финансового кризиса предусмотрена в проекте Плана мероприятий по стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке и достижению положительного сальдо внешней торговли страны.

Прошлый год Беларусь завершила с отрицательным сальдо – импорт превышал экспорт на 1,663 млрд долларов, что составляет около 4,5% ВВП. Подорожание российского газа с 46,7 доллара до 100 долларов за 1 тыс. кубометров и введение Россией пошлины на нефть для Беларуси в размере 53 долларов за тонну обойдутся стране еще в несколько миллиардов.

Займы за рубежом – не выход. Страны Европы и США едва ли будут кредитовать режим Александра Лукашенко, который они называют авторитарным. Недавно Беларусь обратилась с просьбой о предоставлении стабилизационного кредита в 1,5 млрд долларов к России. Но дальше обещания рассмотреть этот запрос пока дело не пошло.

В понедельник правительство Беларуси сообщило, что рассчитывает в 2007 году привлечь кредит на сумму до 1 млрд евро с участием австрийского Raiffeisenbank, который владеет Приорбанком, одним из крупнейших банков страны. Также в понедельник Минэкономики Беларуси заявило, что считает возможным в 2007 году привлечение несвязанных китайских кредитов на 1,2 млрд долларов.

Сейчас общий размер внешнего долга Беларуси составляет менее 850 млн долларов при государственном бюджете на 2007 год около 20 млрд долларов.

Одними кредитами официальный Минск не обойдется. Минэкономики фактически предлагает изменить модель развития и приступить к приватизации. Для привлечения иностранных инвестиций чиновники рассчитывают в первом полугодии заключить договор купли-продажи 12,5% акций ОАО «Белтрансгаз» за 625 млн долларов, говорится в проекте Минэкономики.

В течение 2007 года предусмотрена продажа госдоли в Славнефтебанке (седьмой по размеру активов банк Беларуси) и Белвнешэкономбанке (шестое место по размеру активов) соответственно за 32 и 16 млн долларов. Минэкономики также предлагает продать 30–40% акций ОАО «Криница» (крупнейший пивзавод Беларуси) и ОАО «Белсолод» (крупнейший производитель пивоваренного солода) на общую сумму 70 млн долларов, для чего необходимо соответствующее решение главы государства.

В 2007 году планируется провести и конкурсы по продаже акций ряда стратегических нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий. В частности, Минэкономики инициирует проведение конкурсов по продаже пакетов акций ОАО «Нафтан», ОАО «Мозырский НПЗ», ОАО «Полимир», ОАО «Белшина», ОАО «Гродно Азот», ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «Гродно Химволокно».

В случае одобрения плана правительство также будет подталкивать Александра Лукашенко к принятию решения об акционировании с целью продажи стратегическим инвесторам государственной доли в одном из флагманов белорусской экономики – республиканском унитарном предприятии «Минский автомобильный завод» (МАЗ).

Аналогичные предложения могут быть внесены и в отношении РУП «Белтелеком» (госмонополист на рынке фиксированной телефонной связи и Интернета), РУП «Белорусский цементный завод» (крупнейшее предприятие промышленности стройматериалов), РУП «Гродненская табачная фабрика «Неман» (крупнейший производитель табачных изделий), РУП «Светлогорское ПО «Химволокно».

Наряду с этим, Минэкономики предлагает продать госдоли в ОАО «Минский завод игристых вин» (единственный в Беларуси производитель шампанского), ОАО «Гомельский жировой комбинат» (одно из крупнейших предприятий масложировой промышленности) и в трех из четырех сахарных заводов: ОАО «Скидельский сахарный комбинат», ОАО «Городейский сахарный комбинат», ОАО «Жабинковский сахарный завод».

В предложенном Минэкономики плане также указывается необходимость выполнения республиканскими и местными органами управления решения правительства об увеличении доли иностранных источников – кредитов, займов, прямых инвестиций – в общем объеме инвестиций в основной капитал до 10%.

Аналитик Института стран СНГ Александр Фадеев считает, что приватизации в Беларуси не будет, а ставка будет сделана на привлечение кредитов. «Причем, если удастся, будут браться российские кредиты, – уверен эксперт. – Белорусская сторона надеется, что потом они будут списаны. Например, кредит в 1,5 млрд долларов берется у России для того, чтобы погасить проценты по ранее взятым российским кредитам, кроме, конечно, решения проблем, возникших после повышения цен на энергоносители».

Господин Фадеев уверен, что масштабной приватизации в Беларуси не будет. «Это противоречит всей белорусской модели развития. В таком случае администрация президента Лукашенко потеряет контроль над экономикой. Этого они допустить не могут. В Беларуси все решает президент, а он официальных подтверждений, что такая мера готовится, не давал. К тому же в последнее время список валообразующих предприятий Беларуси увеличен примерно на 50. Эти предприятия ни при каких условиях не могут быть приватизированы. Наоборот, ставка делается на создание крупных государственных объединений», – говорит эксперт.