Совет республики одобрил проект нового закона о рекламе

Совет республики Национального собрания Беларуси в пятницу одобрил проект закона «О рекламе». Напомним, что новый законопроект вводит новые требования к рекламе пива, табачных изделий, а также ограничивает рекламное время на телевидении.

«Законопроект направлен на дальнейшее развитие рынка рекламы, защиту прав потребителей рекламы!, - заявил, представляя законопроект, глава комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Совета республики Национального собрания Беларуси Анатолий Малофеев.

В соответствии с законом, реклама не должна превышать 20% объема вещания для радио- и телепрограмм в течение суток. При этом в период с 18.00 до 22.00 реклама не должна превышать 30% объема вещания в течение каждого часа. Таким образом, рекламное время в электронных СМИ будет сокращено в два раза.

После вступления законопроекта в действие, продолжительность рекламных блоков, в том числе в художественных фильмах, должна быть не более 4 минут.

Кроме того, законопроект запрещает повышать звук в рекламных роликах при трансляции рекламы по сравнению со средним звуком идущей теле- или радиопрограммы.

Проект закона существенно ограничивает рекламу пива и слабоалкогольных напитков, в том числе, устанавливает полный запрет на наружную рекламу пива. Запрещены и любые рекламные акции, направленные на стимулирование реализации пива и слабоалкогольных напитков.

С 1 января 2008 года предлагается ввести запрет и на рекламу табачных изделий.

Реклама табачных изделий и алкогольных напитков запрещается в аэропортах, на вокзалах, остановочных пунктах общественного транспорта, станциях метрополитена. В проект закона также включены положения, направленные на запрет рекламы, использующей образы людей и животных в изданиях и СМИ, специализирующихся на вопросах экологии, образования, охраны здоровья, на плакатах, стендах, световых табло, а также рекламы табака на товарах спортивного назначения, игрушках.

Законопроект устанавливает запрет на рекламу потребностей в органах и тканях человека, заменителей грудного молока, наркотических средств, психотропных веществ, порнографических материалов или иных предметов порнографического характера, а также на рекламу, направленную на вовлечение потенциальных жертв в торговлю людьми, предоставление сексуальных услуг под видом законной деятельности.

Кроме того, существенно ограничивается размещение и распространение рекламы посредством телефонной, телексной, факсимильной, сотовой связи, электронной почты. Согласно новому закону, такая реклама возможна только при наличии согласия абонента или адресата на получение рекламы.

Директор рекламного агентства «Фокус-группа» Игорь Барбук так прокомментировал «Салiдарнасцi» этот законопроект: - «Нового закона бояться нечего, ведь для подавляющего большинства рекламистов он кардинально ничего не меняет. Под пристальный контроль попадают лишь водка, табачные изделия и пиво. Но это, в принципе, тоже нормально. Конечно, ряд агентств, которые вели пивные и табачные брэнды, понесут убытки. А для большинства нововведения пройдут незамеченными. Хотя вообще бояться нужно не законов, а их трактовок и дополнений к ним. Но, будем надеяться, что на этот раз обойдется».

Директор рекламного агентства «Реклайнс» Сергей Ложкин также считает, что в новом законе нет ничего чрезвычайного: - «Для рекламистов новый закон никаких угроз не представляет. С точки зрения потребителей, ограничение длительности рекламных блоков на TV – это хорошо. А то в некоторых программах реклама занимала чуть ли не половину. Ограничения на рекламу сигарет и пива тоже, по большому счету, полезная вещь.

Новый закон скажется, скорее, на производителях, а не на рекламистах. Так, из-за уменьшения длительности рекламных блоков на TV неизбежно возрастет стоимость прокрутки ролика в prime time. Производителям придется увеличивать рекламные бюджеты. Определенные сложности возникнут у владельцев пивных и табачных брэндов. Но я не думаю, что это всерьез скажется на объемах их продаж».

И некоторые производители уже бьют тревогу.

Так, директор пивзавода «Оливария» Николай Дудко отметил, что предприятию трудно будет в ближайшее время увеличить свою долю в сегменте рынка именно в связи с принятием нового закона о рекламе. Еще один возможный удар по производителям пива – рассмотрение в парламенте предложений о запрете продаж пива в мелкорозничной сети.

Так что если закон и ущемляет чьи-либо интересны, так это игроков рынков алкогольной и табачной продукции.