Почему в Беларуси цены выше, чем у соседей

Чтобы съесть килограмм мяса, белорусы должны потратить в 8 раз больше нефти, чем соседние страны, - объяснил экономист Леонид Злотников. В интервью Еврорадио эксперт рассказал, что 80% цен у нас регулируются государством. Несмотря на это, мы – лидеры по росту цен. Правительство может сдержать ситуацию, если до конца года удастся одолжить еще миллиардов 5…

-- Когда ездишь в соседние страны, замечаешь, что цены в Беларуси часто выше, чем за границей. Например, мы как-то делали материал о том, где будет дороже накрыть к новому году стол – в Минске или Варшаве… Оказалось – в Минске. Почему так происходит?

-- Я не могу сказать, как меняется ситуация в этом году – сейчас опять идет повышение цен на зерно, на молочную продукцию и другие товары... Вполне может быть, что цены могут сравняться. Но в прошлые годы, действительно, в Беларуси цены были выше. Это обусловлено более высокими затратами на производство продукции здесь, чем в странах Европейского Союза.

Для наглядности я приведу пример. Давайте представим, что мы решаем задачу – сколько нефти расходуется на то, чтобы произвести и потребить в Беларуси один килограмм мяса? Урожайность у нас примерно в два раза ниже, чем в ЕС. Расход горючего белорусских тракторов на гектар пашни (учитывая, что часть техники не очень эффективная) несколько выше, чем там. Отсюда следует, что на одну кормовую единицу здесь требуется вспахать в два раза больше площади, чем в Дании или Германии.

Далее, известно, что для того, чтобы получить один килограмм привеса по крупному рогатому скоту или по свиньям, в Беларуси расходуется кормовых единиц в два раза больше, чем в Европейском Союзе. Получается, что для того, чтобы получить мясо в живом весе, уже требуется в 4 раза больше энергии. Потом идет приготовление пищи… В итоге, получается, что на килограмм мяса, которое надо приготовить и съесть, расход нефтепродуктов в 6 раз выше, чем в европейских странах.

А если учесть еще и затраты энергоносителей для хранения, для холодильников, для приготовления пищи и т.д... Для того, чтобы получить киловатт в час электроэнергии, у нас требуется примерно на 35-40% больше газа, мазута…

Если все это обобщить, получается, что для того, чтобы в Беларуси съесть один килограмм мяса, надо затратить в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, торговли и приготовлении пищи – примерно в 7-8 раз больше энергоносителей, чем в европейских странах.

Конечно, сельское хозяйство у нас очень неэффективная отрасль. Если взять промышленность в целом, то затраты энергии будут в 3 раза больше. Если взять ВВП в целом, то официально затраты энергоносителей на единицу ВВП получаются в 2-3 раза выше.

-- Получается, что если мы покупаем нефть или газ по таким же ценам, как покупают эту нефть и газ в Европе, то чтобы съесть килограмм мяса, в конечном итоге мы должны потребить в 8 раз больше нефтепродуктов! И в цене мяса эти нефтепродукты должны сидеть.

-- Вот вам и ответ. Причина высоких цен – низкий уровень эффективности технологических процессов в Беларуси.

-- Получается, что даже при низких зарплатах – цена высокая…

-- Есть такое понятие – импортоемкость продукции. Чтобы мы не производили – чашку, обувь, одежду мясо – в среднем, чтобы произвести единицу продукции нам нужно 50% от ее себестоимости импортировать… То есть, если взять себестоимость товара, произведенного в Беларуси, оказывается, что половина затрат там – на импорт. Страна маленькая, в Беларуси нет того разнообразия сырья, которое необходимо для производства. Многие узлы, детали, машины мы покупаем за рубежом. Энергия в основном покупная…

Получается, что если такие высокие затраты на импорт сырья, то себестоимость тоже очень высокая. И даже если долю зарплаты в этой себестоимости доводить почти до нуля, то все равно окажется, что цена только за счет одной импортоемкости будет очень высокой.

-- Основной причиной высоких цен в Беларуси вы назвали неэффективность, технологическую отсталость… А что касается таких факторов, как отсутствие конкуренции или регулирование цен? Это тоже влияет?

-- Да, конечно, влияет. Здесь важен не только уровень чистых технологий – переработки сырья, полуфабрикатов… А еще и уровень управления, другая общественная система, отношение к собственности, управление – все это находится в отсталом состоянии по сравнению с развитыми странами.

Когда я говорю “общественная система”, то имею в виду и то, рыночное ли это регулирование, или это государственное управление. Потому что если государство планирует, сколько чего произвести, то какая там может быть конкуренция? Другая общественная система – вот вам главная причина более высоких цен на товары.

Государство по разным каналам субсидирует сельскохозяйственное производство, по официальным источникам – это 2 миллиарда долларов в год. Это значит, что семья из 3-х человек как бы получает субсидии в 600 долларов в год. Но на самом деле, эта же самая семья их и оплачивает, когда покупает стройматериалы (куда входят разные налоги), когда ремонтирует автомобиль (у нас цены на запчасти в 2-3 раза выше, чем за рубежом). В этих запчастях, стройматериалах сидят разные налоги, которые государство собирает в бюджет.

Потом из бюджета оно уже оплачивает сельскохозяйственным организациям какие-то затраты (например, на раскисление почв). Минеральные удобрения предоставляются ниже себестоимости, и многое другое. Все это, в конце концов, оплачивает население. На самом деле, мы платим за продовольствие процентов на 25 больше, чем мы платим в магазине.

-- Сами того не зная…

-- Да, народ об этом не подозревает.

-- Какие цены у нас регулируются государством и много ли их?

-- Таких цен у нас много. Например, все цены на строительные работы полностью устанавливаются государством. У нас почти полностью устанавливаются цены на продукцию сельского хозяйства, так называемые закупочные цены…

У нас прямо устанавливаются все цены на жилищно-коммунальные услуги, на транспорт, бензин. Есть часть продовольствия, на которое прямо устанавливаются цены – так называемые социально значимые товары. И главное – это регулирование цен предприятий-монополистов, у нас их сейчас в республиканском списке около 900. Они не имеют права повышать цену сверх какого-то лимита.

Так же регулируются цены на импортные товары, оптовая и розничная надбавка не должна быть более 30% от цены. Каждый год правительство устанавливает так называемые прогнозные показатели. И среди этих показателей есть уровень роста цен. Цены в этом году не должны вырасти более чем на 8%. В каждом исполкоме следят, чтобы цены не повышались, скажем, на 0,8% в месяц.

Короче говоря, если подумать, то можно набрать процентов 70-80 цен, которые прямо или косвенно регулируются государством.

-- И как этот фактор влияет на общий уровень цен в стране?

-- Если взять статистику по странам СНГ или Европы, то в этом году мы – среди лидеров по росту цен. То есть, это как бы не помогает…

Государство само быстрее повышает цены, чем рынок. Цены растут быстрее, чем это было бы в условиях конкуренции.

-- Что можно все таки делать для того, чтобы цены не росли, и делается ли у нас что-либо сейчас?

-- Из теории известно, что существует корзина товаров и услуг, по которой считается индекс потребительских цен. И если эта корзина в этом году стоит столько же, сколько она стоила в прошлом году – это не значит, что цены на отдельные товары не изменились. Цены на отдельные товары могут вырасти, на другие – опуститься. Но в целом уровень цен, стоимость корзины, остается неизменной. В этом случае говорят, что уровень цен остается неизменным. Так вот правительство других стран регулирует уровень цен…

Конечно же, нигде нет такого, чтобы цены были совершенно свободными. Например, в Китае 5% цен регулируется государством, 95% - это совершенно свободные цены. Есть цены, которые регулируются в Польше, Литве… Но их очень мало – 1-3%... Конечно, там нет такого понятия, как социально значимые товары. Какие-то цены регулируются, но погоды они не делают – 90% и более процентов цен – это свободные цены. И тогда государство не цены регулирует, а следит за уровнем цен. А это уже можно делать на макро-уровне – есть кредитно-денежная политика, которая помогает регулировать уровень цен, попросту говоря следить за денежной массой в обращении.

Национальный или центральный банк страны известными ему инструментами проведения кредитно-денежной политики регулирует денежную массу. Сейчас, например, в Беларуси в последние 4 месяца денежная масса растет. На 1 августа этого года денежная масса была на 42% больше, чем на 1 августа прошлого года. Она начала увеличиваться где-то с мая и быстро набирает обороты.

Представьте себе, что количество товаров, которое производит страна и продает населению, не увеличивается, а денежная масса растет. То есть число денег в обороте стало больше, люди с этими деньгами идут на рынок, а количество товаров то же самое. Естественно, что начинают расти цены. Когда зарплаты и пенсии увеличили за счет печатного станка, значит, жди роста уровня цен. Инфляция у нас сейчас должна быть до 30%.

-- Из ваших слов следует, что у нас сейчас должны увеличиваться цены, но у нас скоро выборы и всем известно, что перед выборами стараются делать так, чтобы ничего неприятного для населения не случалось…

-- Да, это в любой стране происходит.

-- И можно ли сейчас уже предположить, чего можно ожидать после выборов в плане цен?

-- Это надо видеть всю ситуацию в экономике – и внешнюю, и внутреннюю. Если правительству до конца года удастся одолжить еще миллиардов 5, то в общем-то оно может сдержать ситуацию, и цены могут не сильно расти…

Сейчас они, конечно, растут. Правительство одалживает в этом году немного меньше, чем в прошлом, а зарплаты повышены. Поэтому цены сейчас растут, особенно на ряд необходимых для населения товаров – сливочное масло, сахар, коммунальные услуги…

Трудно сказать, есть ли на самом деле рост в 6% по сравнению с прошлым годом, как говорят в госкомитете по статистике, но на ряд значимых для населения продуктов цены выросли ещё больше. Но если бы не было этого заимствования из-за рубежа, которое потом превращается в золотовалютные резервы и через такой механизм сдерживает рост цен, в этом случае инфляция была бы гораздо выше.

Но вообще об инфляции, о росте цен и т.д., можно говорить в рамках рыночного регулирования экономики, а в рамках командной экономики многие из этих рассуждений не всегда верны…

Известно, что у нас сейчас сливочное масло внутри страны продается практически в убыток. Ясно, что если бы это было в рыночной экономике, то цена масла у нас сейчас была бы выше, чем она есть на самом деле. Были бы выше закупочные цены на молоко, потому что сельскохозяйственные предприятия должны были бы иметь какую-то рентабельность, чтобы покупать технику, а не для того, чтобы им ее государство отдавало в лизинг. Цены на продовольствие были бы гораздо выше, будь здесь сейчас вдруг открытая рыночная экономика.

-- Первое время, да…

-- Да. Поначалу. А потом бы конкуренция все это сбила, как и везде, если бы она была. Но конкуренции у нас практически нет.