Наступление на Байнет готовится «по всем фронтам»

После заявлений Лукашенко в начале августа о необходимости прекратить «анархию в Интернете» уже не остается сомнений, что в ближайшее время попытка «урегулировать» Байнет будет предпринята «по всем фронтам», считают эксперты Белорусской ассоциации журналистов.

В октябре межведомственная республиканская рабочая группа, которая должна изучить опыт стран СНГ и Европы в вопросе правового регулирования деятельности интернет-СМИ, представит свои первые наработки.

В связи с этим распространено обращение пресс-служба Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ).

О работе межведомственной республиканской рабочей группы корреспонденту БелТА 25 сентября сообщил заместитель министра информации Беларуси Александр Слободчук.

Впервые о создании рабочей группы, которая займется «изучением и проработкой» проблемы законодательного регулирования Интернет, А. Слободчук сообщил 20 августа в интервью агентству «Интерфакс».

Заместитель министра уточнил, и состав группы. В нее вошли представители 15 ведомств, в том числе министерств информации, связи и информатизации, юстиции, иностранных дел, внутренних дел, Национального центра законопроектной деятельности при президенте Республики Беларусь, Государственного комитета по науке и технологиям, Белгосуниверситета и других структур.

Итогом работы рабочей группы должен стать проект документа, который будет регулировать деятельность интернет-изданий в нашей стране. Рабочая группа должна решить, что это будет за документ: будут ли это поправки в существующий закон «О печати и других СМИ», или в нем появится новая глава, касающаяся Интернета, или это будет самостоятельный документ.

Александр Слободчук в очередной раз заверил, что «разговор идет не о введении контроля, цензуры, запрета интернет-СМИ, а об определении условий распространения той или другой информации, упорядочения деятельности интернет-изданий», подчеркнув, что «теперь в Беларуси нет нормативной базы, которая регулирует это вопрос».

Юристы БАЖ неоднократно подчеркивали, что утверждения официальных лиц о якобы бесконтрольности Интернета в Беларуси необоснованны. Об этом свидетельствуют судебные процессы и официальные предупреждения за интернет-публикации: осуждение на 2 года Андрея Климова, незавершенный процесс по иску к ОГП по поводу публикации на сайте ucpb.org, предупреждение Анатолию Лебедько и т. д.

Между тем вышеупомянутая рабочая группа — не единственная структура, которая призвана в кратчайшие сроки решить судьбу Байнета. Кроме «интернет-дополнений» к закону о СМИ разрабатывается законопроект «Об информации, информатизации и защите информации», за который ответственна рабочая группа депутатов палаты представителей под руководством Татьяны Сафроненко.

В середине августа, после одного из заседаний упомянутой депутатской группы, многие средства массовой информации распространили фрагменты интервью Сафроненко. «К примеру, мы отказались от обязательной государственной регистрации общедоступных информационных систем. Это необоснованная преграда. Если информация общедоступная, то зачем ее регистрировать?», — процитировало Т. Сафроненко агентство БелТА.

Некоторые негосударственные СМИ оптимистически сделали из этого вывод, что "депутаты предложат интернет-ресурсам добровольную регистрацию". Чтобы прояснить ситуацию, пресс-служба БАЖ связалась с самой Т. Сафроненко. Депутат заявила, что журналисты поспешили с выводами и неправильно трактовали ее слова. По ее словам, вопрос относительно регистрации интернет-сайтов даже не обсуждается: депутаты убеждены, что регистрация должна быть обязательной, и ее будет проводить Министерство связи и информатизации. По ее словам, пока что депутаты якобы согласились отказаться только от обязательной регистрации «пользователей информационных систем».

Мы поинтересовались, не угрожает ли интернет-сайтам двойная регистрация в случае, если интернет-издания по новому закону о СМИ будут признаны средствами массовой информации и обязаны будут регистрироваться еще и в Миниформации. Татьяна Сафроненко заверила, что разработчики обоих этих законов все «упорядочат». «Мы бьемся сейчас за каждое слово в тексте законопроекта, поверьте», — заявила она.

Напомним, что еще в июле с.г. Т. Сафроненко открыто называла законопроект "сырым". Юристы БАЖ, готовившие свои предложения и замечания к изначальному варианту законопроекта и участвовавшие в некоторых заседаниях рабочей группы, не раз обращали внимание на расплывчатость формулировок в законопроекте и большое количество отсылочных норм, что дает возможность широко трактовать сам документ и регулировать отношения в информационной сфере другими подзаконными актами.