Минск влезает в неподъемные долги

Вчера в Минске начала работу миссия Всемирного банка (ВБ). В эти дни она решит, удовлетворить ли просьбу Беларуси о выделении займа. По данным «НГ», белорусская сторона могла попросить у этого финансового института 1 млрд. долларов.

Представители ВБ пробудут в Минске до 21 апреля. Они обсудят с властями Беларуси подготовку процесса «возможного выделения займа на цели развития». В сообщении белорусского офиса ВБ говорится о том, что решение будет вынесено по итогам встреч представителей миссии с представителями органов госуправления, деловых и академических кругов, а также другими организациями-донорами.

О сумме займа и условиях его предоставления не сообщается. В то же время офис ВБ уточняет, что в соответствии с уставом организации займы на цели развития представляют собой «несвязанное финансирование бюджета в поддержку взаимно согласованной программы реформ, нацеленной на достижение ряда конкретных результатов развития». Также поясняется, что заем на цели развития выделяется относительно быстро, но «после выполнения заемщиком согласованных условий выделения транша». Подготовка займа проходит при согласовании с другими организациями-донорами и, в частности, Международным валютным фондом (МВФ).

Напомним, что МВФ в конце прошлого года одобрил выделение Беларуси кредита на 2 млрд. долл., 800 млн. из которого уже поступили в страну. Кредит был предоставлен под определенную программу. Ее содержание не оглашалось. Основные пункты становились известны по мере их реализации. Как писала «НГ», главным требованием МВФ была девальвация белорусского рубля, которая была проведена одномоментно 2 января и составила 20%. Кроме того, в программе был ряд пунктов по либерализации хозяйственного законодательства. В частности, правительство Беларуси должно было отменить жесткое регулирование цен, которое проявлялось в доведении субъектам предельного индекса повышения цен. По требованию МФВ не состоялось запланированное на ноябрь повышение зарплаты бюджетникам.

Обсуждая возможную сумму займа, эксперты припоминают, что еще в январе глава Нацбанка Беларуси Петр Прокопович применительно к ВБ говорил об 1 млрд. долл. По мнению белорусского экономиста, руководителя аналитического центра «Стратегия» Леонида Заико, речь может идти о 1,5–3 млрд. долл. При этом вероятность получения кредита, по его оценке, достаточно высока. «После решения «двадцатки» деньги пойдут широким потоком, и каждая страна имеет шанс на получение этих кредитов», – сказал он «НГ». Задача правительства – предоставить аргументированное пояснение относительно его использования и перспектив возврата, утверждает Леонид Заико. При этом он считает, что с этим проблем у белорусского правительства быть не должно. «В Беларуси в наличии необходимые условия – наблюдается двухпроцентный экономический рост, странно низкий уровень безработицы – менее 1%», – напомнил эксперт.

Как уже писала «НГ», ссылаясь на белорусских экспертов, в стране уже с 2007 года, с момента повышения цен на газ и нефть для Беларуси, чрезвычайно сложная ситуация с внешнеторговым сальдо. Экс-глава Нацбанка Станислав Богданкевич в своем комментарии «НГ» подчеркивал, что именно с этого периода начался кризис в белорусской экономике. Мировой кризис ситуацию усугубил, а развязку ускорил. «Беларусь активно закредитовывается, чтобы покрыть торговый дефицит», – утверждает он.

Независимые эксперты, в отличие от государственных, которые строчат запросы о кредитах в международные организации и Россию, считают такие шаги признаком слабости экономической политики нынешней власти и ее неспособности справиться с возникшими проблемами. По их мнению, воссозданная в Беларуси советская модель экономики неспособна производить конкурентный на внешних рынках товар в том объеме, который выровнял бы торговый баланс. При этом президент Александр Лукашенко по-прежнему отрицательно относится к рыночным реформам, в частности, к приватизации. Это приводит к тому, что платежный баланс страны нельзя выровнять за счет продажи иностранным инвесторам собственности. А все это, в свою очередь, говорит о том, что перспектива возврата набранных кредитов довольно призрачна.

Правда, международные организации, предоставляя кредит, дают свои рекомендации, выполнение которых, по их мнению, поможет повысить эффективность использования средств.