Контрактированные кадры

От любого явления, возведенного в абсолют, не жди добра. Раньше КЗоТом запрещалось трудоустройство на определенный срок для выполнения работы, которая носит характер постоянной. Запрет не действовал, если работник сам об этом просил (делал оговорку в заявлении, в т.ч. по настоянию нанимателя). Но на практике такое ограничение прав и свобод личности не приветствовалось.

Потом было высочайше объявлено о вопиющей безнаказанности трудящихся — пьянствуют на работе, а их даже уволить невозможно. Этот тезис послужил одним из главных мотивов насаждения контрактной системы, которая без официального догматизма была бы благом.

Даже правительство нормативно констатирует: трудовой контракт ухудшает положение работника, за что полагается «конкретная минимальная компенсация». Сверх этой компенсации обязательны предоставление контрактанту дополнительного отпуска и повышение тарифной ставки (п. 10.8 постановления от 25.09.1999г. N1476). Так что возможность увольнять работников без объяснения причин вследствие истечения срока контракта дорого обходится. Поэтому разумные наниматели прибегают к данной форме трудовых правоотношений избирательно для закрепления особо ценных кадров, а не поголовно.

Законодательство не наделяет индивида правом требовать от работодателя контрактных условий. Вместе с тем нанятые или переведенные на контракт невольно рискуют долговременностью своего пребывания в коллективе. Правда, тем, кто не склонен к фатализму, президент дарует надежду. Согласно ч. 3 п. 1-1 указа от 12.04.2000г. N180, не позднее чем за две недели до истечения срока действия контракта каждая сторона должна письменно предупредить другую о своих дальнейших планах. А если решения вдруг взаимонеприемлемы, чье будет предпочтительней, какие согласительные процедуры проводить? И почему некое авторитетное печатное СМИ рекомендовало довольному своей службой читателю соглашаться с продлением контракта всего на полгода, иначе его вообще могут не пролонгировать? Такие предложения — из тех, от которых воистину невозможно отказаться простому труженику. Одновременно контракт отнимает право увольняться «по собственному желанию» в любое время без заранее известных уважительных причин.

Рекрутинг в худшем смысле этого слова пронизал все слои общества. Никто не спорит с тем, например, что многие молодые специалисты благодарны за трудоустройство по обязательному распределению. Но из-под палки нельзя получить полной профессиональной самоотдачи от жаждущих самостоятельности выпускников. Так предоставьте этой категории лиц право уступать свое место добровольцам, независимо от источников финансирования их учебы.

Конвенции МОТ запрещают привлечение к работе тех, кто сам для этого себя не предложил, тем более под угрозой каких-либо санкций. Однако безработные принуждаются к общественным работам (декрет от 17.03.1997г. N7), без чего не выплачивается пособие, а также не засчитывается в стаж срок нахождения на учете в службе занятости. При этом наниматели не утруждают себя исполнением законодательства в отношении временщиков.

Однажды отделение занятости населения Фрунзенского района Минска отделалось по этому поводу доводом, что обеденный перерыв можно заменить сокращением рабочего дня. Но тогда не происходит разбивка дня на части, как требуется, поскольку без «антракта» условия труда не считаются здоровыми и безопасными. Более того, при работе на открытом воздухе в холодное время года для обогрева и отдыха должны предоставляться специальные перерывы, которые включаются в рабочее время. Тем не менее обычно при «наведении порядка на земле» в зимнее время силами безработных вопрос хотя бы об уменьшении продолжительности работы даже не возникает.

В общем, социально ориентированная экономика — это когда превыше интересов человека труда ставятся соображения общественной пользы. И наиболее эффективной моделью обеспечения этого приоритета по-прежнему считается принудиловка в обнимку с уравниловкой.