Владимиру Путину покажут «Брестскую крепость»

6 октября премьер-министр Владимир Путин совершит визит в Беларусь, где на заседании совета министров союзного государства может быть поставлен вопрос о его расширении за счет Южной Осетии и Абхазии. Но перед самым визитом и в Москве, и в Минске охладели к экономическим стимулам объединения — стабкредиту Беларуси на 2 млрд долларов и ценам на газ.

Официальная повестка визита Владимира Путина — переговоры с президентом и премьер-министром Беларуси Александром Лукашенко и Сергеем Сидорским, а также проведение совета министров союзного государства. Главными вопросами переговоров объявлены цены поставки в Беларусь российского газа и предоставление стране кредита из бюджета РФ.

На прошлой неделе глава минфина Беларуси Андрей Харковец подтвердил желание страны получить стабкредит в размере 2 млрд долларов «на тех же условиях, которые были в 2007 году», то есть по ставке LIBOR+0,75% на 15 лет с отсрочкой платежа на пять лет. Кредит был предоставлен для смягчения последствий повышения цены на газ.

Посол РФ в Беларуси Александр Суриков заявил, что «принципиальная договоренность о выделении стабкредита на 2 млрд долларов была достигнута давным-давно, а эти средства будут направлены на поддержку белорусской экономики, на покрытие разрывов в платежном балансе». «Кредит может быть выделен максимум в декабре, а возможно, и ранее»,— сказал он.

Тем не менее уже в пятницу в российском Минфине «Ъ» отказались подтвердить возможность подписания соглашения о кредите 6 октября. По словам представителя Минфина, «речи о 2 млрд долларов уже не идет, сумма может быть ниже».

Также в Минфине скептически отнеслись к желанию белорусской стороны получить кредит на условиях 2007 года. Переговоры, однако, будут вестись, в Минск вылетает вице-премьер Алексей Кудрин.

Потребность Минска в заемных средствах может оказаться ниже предполагавшейся ранее. Беларусь добивается от России снижения цен на газ на 2009 год до уровня 140 долларов за 1 тыс. куб. м, именно из этой цены рассчитан бюджет страны. По словам господина Сурикова, «цена газа для Беларуси получается около 250 долларов за 1 тыс. куб. м».

Расчеты посол обосновал четырехлетним контрактом от 2006 года и меморандумом 2007 года. По этим документам, говорит он, «цена газа для Беларуси в 2009 году составит 80% от цены поставок газа в Польшу за вычетом экспортной пошлины 30%, в цене также учитывается разница между стоимостью транзита газа в Польшу и Беларусь». Как и для Европы, цена газа для Беларуси определяется по формуле, привязанной к стоимости нефтепродуктовой корзины, в основном состоящей из газойля и мазута, с отставанием на девять месяцев.

Цены на них в первом полугодии выросли настолько, что уже в октябре 2009 года «Газпром» поднял цену для потребителей из ЕС до рекордных 500 долларов за 1 тыс. куб. м. Но уже в ближайшие девять месяцев «Газпрому» предстоит учесть падение цен на нефтепродукты. Директор East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин на основании сентябрьского падения цены газойля на 42% и мазута на 58% по сравнению с максимальными значениями июля прогнозирует снижение европейских цен на газ во втором квартале 2009 года до 350 долларов за 1 тыс. куб. м.

Для Беларуси это означает цену 140 долларов за 1 тыс. куб. м. Андрей Харковец уже продемонстрировал равнодушие к судьбе переговоров по цене на газ: «Если нам не удастся договориться об этой цене, белорусский бюджет сумеет адаптироваться и к другому уровню цен».

Тем сложнее возможная неофициальная часть повестки: Беларусь до сих пор не признала независимость Южной Осетии и Абхазии, а Россия ожидает от нее много большего. В середине сентября госсекретарь союзного государства Павел Бородин предложил обсудить уже вхождение Южной Осетии и Абхазии в союзное государство России и Беларуси. По данным «Ъ», эта тема предварительно обсуждалась и во время консультаций Александра Лукашенко и президента РФ Дмитрия Медведева в августе в Сочи.

Но в Беларуси этот вопрос был отложен до парламентских выборов 28 сентября, новый парламент страны впервые соберется лишь 27 октября. Пока Беларусь не даст хотя бы обещание признать новые государства, обсуждать в Минске расширение союзного государства было бы странным.

Не исключено, что в итоге сторонам придется обсуждать на публике менее крупные вопросы. Это проект соглашения по сотрудничеству в области производства и поставок лекарств, проект плана мероприятий по обеспечению функционирования региональной группировки войск Беларуси и России в 2009 году. Впрочем, и по ним есть разногласия.

В итоге главной новостью визита может стать обсуждение отчета о ходе создания полнометражного художественного фильма «Брестская крепость»: режиссер Павел Чухрай продолжает снимать российско-белорусскую киноэпопею без видимых проблем.