Получение разрешений стало продолжительнее и дороже

Чтобы решить поставленную правительством Беларуси задачу — увеличение доли малого и среднего бизнеса в ВВП в два раза — необходимо предпринять более решительные действия по реформированию системы государственного регулирования.

Правительство вплотную подошло к решению этой проблемы и уже предприняло реальные шаги в некоторых сферах. Об этом заявил глава представительства Международной финансовой корпорации (МФК) в Беларуси Иван Иванов 26 мая в Минске, представляя журналистам результаты очередного исследования деловой среды в республике. Целью исследования, проведенного в январе — феврале 2006 года путем опроса 1 100 руководителей предприятий и 200 индивидуальных предпринимателей, было определение уровня административной нагрузки на малый и средний бизнес и подготовка рекомендаций для улучшения делового климата.

"Нас радует, что в некоторых областях уже реализуются меры, направленные на решение проблемы, — отметил И.Иванов. — В прошлом году был принят декрет, который должен с 1 июня 2006 года ввести "одно окно" для регистрационных процедур. Это одна из наших рекомендаций, как упростить процесс регистрации для малого и среднего бизнеса. В совместной программе Минэкономики и Национального банка Беларуси есть пункт, касающийся разработки плана по уменьшению нагрузки в сфере разрешительных процедур на субъекты малого и среднего предпринимательства".

По словам И.Иванова, результативность этих мер покажет будущее; в представленном исследовании эта положительная тенденция еще не отражена. Отмечено сокращение продолжительности получения лицензии с 45 до 27 дней; с 10 до 7 в год уменьшилось количество проверок малых и средних предприятий.

Но прослеживаются и тенденции, которые, как отметил И.Иванов, "настораживают". К примеру, с 232 до 345 долларов возросла средняя стоимость получения одного разрешения; при этом рост произошел в том числе за счет неофициальных платежей. Это означает, что чиновники хотят застраховать себя от любых возможных обвинений, и "этот процесс нужно приостановить", считает глава представительства МФК.

Главным итогом презентации исследования правительству И.Иванов считает то, что она "побуждает к диалогу". В новом исследовании МФК "не просто представила свои рекомендации, но и подсчитала экономический эффект от реализации этих предложений".

Согласно исследованию, в 2005 году средняя продолжительность получения разрешений для одного предприятия и их стоимость увеличились на 50% и составили в среднем 79 дней и 2 070 долларов США. Из-за громоздкой системы налогообложения на оплату сверхурочной работы бухгалтеров предприниматели потратили более 15 млн. долларов. Это в 10 раз больше, чем финансовая поддержка развития предпринимательства со стороны государства.