Как в СССР решался квартирный вопрос

В рамках проекта «СССР: как это было на самом деле» попытаемся разобраться, действительно ли в Советском Союзе «давали» квартиры.

Одним из самых распространённых мифов о благополучной советской эпохе является миф о том, как в Советском Союзе едва ли не всем желающим государство бесплатно раздавало квартиры. В то время как современным постсоветским гражданам жилищный вопрос приходится решать за свои кровные деньги.

Как решался квартирный вопрос

На самом деле в СССР действительно строилось достаточно много жилья. В первые послевоенные годы активно отстраивались города, наиболее потерпевшие от последствий боевых действий. В 1950-е годы начинается массовое строительство так называемых моногородов — населённых пунктов, строившихся вокруг одного или группы градообразующих предприятий.

Белорусские Жодино, Солигорск, Новополоцк — типичные моногорода. Строились они на месте бывших деревень или просто в чистом поле. Крупные города прирастали новыми микрорайонами, по количеству населения не уступавшими крупным райцентрам.

Кто мог рассчитывать на получение бесплатной квартиры от государства?

В тех же моногородах жильё получали в первую очередь работники местных предприятий. Там же имели возможность получить заветные «квадраты» и представители других профессий — врачи, учителя, работники культуры и т.д.

Следует заметить, что самым первым жителям подобных промышленных городов не всегда везло с качеством жилья — как правило, на месте будущего города сперва строили барачный посёлок, жильё в котором не отличалось особым комфортом.

Для тех, кто не мог рассчитывать на получение ведомственной квартиры, существовала общая очередь. В таком случае рассчитывать на быстрое решение жилищного вопроса не приходилось. В обоих случаях полученная гражданином бесплатная квартира оставалась собственностью государства.

Квартиру можно было построить за свои деньги. Для этого нужно было вступить в жилищно-строительный кооператив и внести часть суммы в качестве предоплаты. Кооперативная квартира была по карману далеко не всем советским гражданам.

От количества к качеству

В СССР жилищное строительство осуществлялось по типовым проектам. Исключение составляли жилые дома в сельской местности или в частном секторе (самострой).

Городская многоквартирная застройка не отличалась особым изяществом и комфортом. Квартиры в основном были малометражными, с тесными кухнями и прихожими, часто с плохой звуко- и теплоизоляцией. Официально каждому жильцу полагалось около 9 кв. м. жилплощади. Поэтому вполне нормальным считалось выделять однокомнатную квартиру на 4-х человек.

Оставляло желать лучшего и качество строительных работ. Иногда уже в самом проекте были заложены ошибочные решения, снижавшие потребительские качества жилья (например, спрятанные в стене батареи). Те же панельные «хрущёвки» согласно проекту через 25 лет эксплуатации подлегали капитальному ремонту, который был неоправданно дорог.

Такой дом дешевле было снести и построить новый.

Цена вопроса

Возникает закономерный вопрос: за чей счёт государство строило и раздавало квартиры советским гражданам? Деньги на строительство изымались из госбюджета, то есть, образно говоря, из общего котла. Бюджет формировался в том числе и из налоговых отчислений граждан.

И здесь стоит обратить внимание на один существенный нюанс. Советская пропаганда любила сравнивать уровень жизни в СССР и в капиталистических странах. Естественно, не в пользу последних. Забывая при этом сравнить размеры зарплат советских граждан и, например, жителей США.

Приведу близкий мне пример. Мои родители впервые вышли на работу в начале 1970-х. Отец, работая учителем, зарабатывал примерно 120 рублей, мама получала 70 (работала лаборантом). В сумме получалось 190 рублей, или около 230 долларов США по актуальному на тот момент курсу.

Учитель в США в те годы зарабатывал в среднем 550-560 долларов в месяц. То есть 420-425 рублей. Как говорится, почувствуйте разницу.

Средняя стоимость 1 кв. м. жилья в СССР в те годы составляла около 160 рублей. Получая не урезанную зарплату, мои родители вполне справились бы со строительством дома или квартиры без помощи государства. А если бы у них уже было своё жильё (осталось от родителей, например), то деньги можно было бы потратить на что-нибудь другое — на тот же автомобиль.

Вот только такая экономическая самостоятельность граждан государству была невыгодна. В этом случае было бы крайне затруднительно строить многочисленные закрытые моногорода или решать наболевший квартирный вопрос горожан за счёт сельского населения.

Именно так: счастливые обладатели ордера на квартиру должны были не в последнюю очередь благодарить своих сограждан-спонсоров, которые так и прожили в каких-нибудь Васюках без удобств и центрального отопления. Или тех, кто в ожидании своей очереди прожил всю жизнь в бараках или коммунальных квартирах, которые начали массово сносить только в начале 1990-х.

Очередь на квартиру выполняла ещё и воспитательную функцию. Вылететь из очереди иногда было гораздо легче, чем её занять.

Как, впрочем, можно было лишиться и уже полученной даром квартиры.