«Как премьер-министр Румас подставил первого вице-премьера Турчина»

Об очередном беспределе по отношению к предпринимателям пишет на своей странице в Фейсбуке экономист Ярослав Романчук.

«Как премьер-министр Сергей Румас подставил первого вице-премьера Александра Турчина. А они вместе – проигнорировали требование А. Лукашенко», — так озаглавил свой пост Ярослав Романчук.

Вот, что он пишет:

«Первый громкий скандал обновлённого состава Совета Министров. Первая унизительная пощёчина предпринимателям и президентскому Совету по развитию предпринимательства от Совета Министров. Первое громкое антипредпринимательское решение в угоду отраслевым лоббистам из Министерства транспорта.

Речь идёт о постановлении Совмина № 636 от 31.08.2018г. «О внесении изменений и дополнений в Правила автомобильных перевозок пассажиров». Этот 70-страничный документ подписан новым премьер-министром Сергеем Румасом. Вот в чём суть скандала и подставы. Напомню, что 26 февраля 2018г. вступили в силу поправки в закон «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках». Именно они поставили на уши автобусных нерегулярных междугородных перевозчиков, а также их пассажиров. Поднялась буря негодования очень сырым законом, который был на руку разве что государственным перевозчикам и тем, кто обслуживал их.

Проблема была такой острой, что народное и предпринимательское недовольство дошло до президента. Его Совет по развитию предпринимательства рассмотрел эту острую проблему, заслушав все стороны конфликта. В результате была создана Рабочая группа, которая должна была выработать рекомендации с учётом положений и принципов декрета №7 «О развитии предпринимательства». Руководителем группы была Жанна Тарасевич, директор бизнес союза предпринимателей и нанимателей им. профессора Кунявского. Она профессионально организовала переговоры, внимательно выслушав все стороны. В результате были сделаны рекомендации Совету по развитию предпринимательства, мнение которого, по требованию А. Лукашенко, Совет Министров просто обязан учитывать.

Я тоже был участников Рабочей группы. Мы настаивали на том, чтобы не было конкурсов по получению права осуществлять междугородные перевозки по конкретным маршрутам, по крайней мере, в ближайшем будущем, а они в принятом постановлении Совмина прописаны. Мы требовали регулирования работы диспетчерских служб, которыми пользуются частные перевозчики. Это тоже Совмин отверг.

Грубо нарушены другие правила и параметры здоровой конкуренции на рынке международных перевозок. Мы требовали сохранить старый режим работы нерегулярных перевозчиков с учётом их права не пользоваться услугами государственных монополистов. Отныне нерегулярные перевозчики, которые не стали регулярными грозит штраф до 200 базовых величин или около $ 2,3 тысяч сегодня. Совет Министров стал на сторону тех, кто доказал свою неэффективность и коммерческую несостоятельность, кто сейчас хочет просто захватить маршруты, которые частные нерегулярные перевозчики создавали 15 – 20 лет. Совмин, по сути дела, стал на сторону группы частных лоббистов из среды регулярных перевозчиков, которые очень легко находят нужные связи и контакты в Минтрансе и других органах госуправления.

Вот, что мы имеем сегодня.

Первое. Первый вице-премьер Александр Турчин одновременно является председателем Совета по развитию предпринимательства. Именно он передавал Совмину предложения Совета, которые были основаны на выводах Рабочей группы под руководством Жанны Тарасевич. Тогда он ещё не был в руководстве Совмина. Теперь там оказался – и его шеф С. Румас подписывает постановление, которое игнорирует мнение Совета, а также положения Декрета №7. Публично не было слышно возражений А. Турчина. Это он так быстро поменял свою точку зрения, став первым вице-премьером и встав на антипредпринимательскую позицию? Или его вместе с Советом и президентом Новый состав Совмина просто проигнорировал? Срам! Скандал! Саботаж!

Второе. Грубо проигнорировано мнение бизнес союзов и ассоциаций, которые однозначно стали на позицию расширения конкуренции во имя защиты прав потребителей. А. Лукашенко на встрече с бизнес сообществом однозначно заявил, что без мнения/согласования с Советом и бизнес ассоциациями законодательные акты по деловому климату не должны приниматься. Бизнес ассоциации, которые были участниками конфликта по перевозчикам, были проигнорированы Совмином при согласовании принятого варианта постановления № 636.

Третье. Предпринимателям опять показали дулю, даже без мака. VIP-чиновники и их коммерческие партнёры цинично и безнаказанно показали, что им президентский Совет, бизнес сообщество и сам А. Лукашенко по боку. Они использовали переговоры в формате Рабочей группы, как ширму, три месяца активно писали и переписывали в тиши бюрократических коридоров Правила автомобильных перевозок пассажиров – и заставили Совмин принять именно их версию, выбросив позицию конкурентов и Совета в корзину. Номенклатурная рука руку помыла в очередной раз. Это как раз тот случай, когда правоохранительным органам следовало бы тщательно изучить связи лоббистов из числа регулярных перевозчиков с теми чиновниками, которые «продавили» принятие Постановления Совмина № 636.

Четвёртое. В условиях напряжения на рынке труда, особенно в регионах, Совмин принял решение, которое приведёт к ликвидации тысяч рабочих мест, банкротству частных компаний и неизбежному исходу предприимчивых белорусов из страны. Предприниматели выбросят из рынка. Их унизили. Им показали, что их права – ничто по сравнению с правами номенклатурных фаворитов.

Пятое. Ликвидация большого числа участников на рынке автомобильных перевозок пассажиров неизбежно приведёт к росту цен для потребителей, олигополизации услуг на разных маршрутах, а также снижению их качества. Где вы видели монополистов, которые заботятся об удовлетворении потребителей?

Шестое. Совмин сохранил и поддержал крайне неэффективных, убыточных, работающих по убогой старинке государственных участников рынка автомобильных перевозок. Вместо ликвидации областных транспортных структур, создания полноценной рыночной инфраструктуры по обслуживанию перевозчиков Беларусь продолжит сохранять транспортных динозавров советского разлива.

На фоне Минздрав-гейта, вакционного скандала правительство опять поставило страну на грань очередного витка транспортного конфликта. Такое ощущение, что чуть ли не в каждом отраслевом министерстве и ведомстве глубоко засели лоббисты, коррупционеры и саботажники принципов, заложенных в Декрете №7, Директиве №4 и Конституции Беларуси. Им плевать на развитие предпринимательства. Они делят бюджетный пирог и ресурсы исключительно себе на пользу.

При пассивности правоохранительных органов там, где они, действительно нужны, опять ждём реакции А. Лукашенко и его грозного окрика «Жэстачайше наказать всех, кто саботирует мои решения». Наконец, где открытая, чёткая позиция главы Совета по развитию предпринимательства Александра Турчина? Его сидение на двух стульях, в руководстве Совмина и у руля Совета – это яркий и явный конфликт интересов, который не позволяет эффективно защищать интересы предпринимательства».