Импортеры вылетят в трубку

Накануне нового года с прилавков белорусских магазинов могут исчезнуть мобильные телефоны.

Собственно говоря, «призрак» телефонного дефицита бродит по стране еще с 14 сентября 2004 года, когда Александр Лукашенко подписал указ №444, усиливающий контроль за импортом наиболее ликвидных товаров, в числе которых оказались и мобильные телефоны. Реализуя этот документ, 27 мая 2006 года правительство приняло постановление, согласно которому с 8 декабря все ввозимые в Беларусь мобильные телефоны должны маркироваться специальным знаком. «Не помеченные» аппараты будут конфисковываться, а их владельцы штрафоваться. Таким образом власти надеются победить «серый» импорт из России, Украины и других соседних государств.

Цена этой победы — от 60 до 100 миллионов долларов налоговых поступлений в бюджет. По словам начальника управления организации борьбы с контрабандой Государственного таможенного комитета Андрея Михалькевича, только 1 мобильник из 10 ввозится в Беларусь законно, остальные — по «серым» схемам, причем обороты телефонных «теневиков» растут. Как отметил представитель Министерства по налогам и сборам Сергей Колыкин, в 2004 году официально в нашей стране было реализовано 126 тысяч «мобильников», а в прошлом году — только 66 тысяч. В то же время за указанный период было зарегистрировано более 2,5 миллиона абонентов сотовых операторов. Вообще, если учесть, что телефонные аппараты постоянно кто-то теряет или меняет, то емкость белорусского рынка составляет 1,7 миллиона трубок в год. В пересчете на деньги получается примерно 255 миллионов долларов. Государство недополучает в виде таможенных платежей 60 миллионов долларов. Еще 40 миллионов долларов могли бы принести в казну налоги от продажи мобильных телефонов. Получается, что цена победы над «серым» импортом для государства составляет примерно 100 миллионов долларов.

Таможня пытается бороться с контрабандой «серых» телефонов. В прошлом году, по информации ГТК, было пресечено 130 фактов контрабанды «мобильников», в доход государства обращено телефонов и аксессуаров к ним на 1,1 миллиарда рублей. В этом году, по словам Андрея Михалькевича, количество задержанной телефонной контрабанды будет еще большим. Но справиться с потоком этой контрабанды таможенники не в силах: основная часть «серых» трубок завозится из России, с которой, как известно, у нас совершенно открытая граница.

Поэтому власти решили взять под контроль импорт мобильников с помощью маркировки. Все официальные импортеры с 8 декабря должны будут помечать каждый аппарат специальной маркой, наподобие той, которая клеится на сигаретах и бутылках с алкоголем. Вроде бы, хотят как лучше. Но получится, вероятно, как всегда. Официальные импортеры мобильных телефонов уже бьют тревогу. Оказывается, это именно им президент и правительство прислали «черную метку». Инициатива с маркировкой телефонов вылетит импортерам в копеечку. Им придется закупать злосчастные марки у Минфина, арендовать за границей склады и нанимать там людей, которые должны «метить» все аппараты. Кстати, во избежание повторного использования марки власти предлагают клеить ее на сам аппарат, а не на упаковку. Хотя есть телефоны, на которые марка просто не поместится.

По подсчетам легальных импортеров, инициатива с обязательной пометкой аппаратов приведет к удорожанию телефонов не менее чем на 15%. И это при том, что они уже сейчас и так значительно проигрывают «серым» поставщикам в ценовой конкуренции.

Белорусская бюрократия является той самой благодатной почвой для «серого» импорта мобильников. Чиновники пытаются свалить всю вину на интернет-магазины, рынки и комиссионки, где торгуют «серыми» мобильниками, и даже на операторов сотовой связи, которые подключают контрабандные трубки. Но если бы легальных импортеров не грабили государственные организации, взимающие непомерно высокую плату за аренду складов, если бы им не пришлось тратить огромные деньги и время на получение всевозможных лицензий на ввоз «мобильников», они бы давно победили в конкурентной борьбе своих соперников.

Например, только на то, чтобы добиться разрешения на ввоз новой модели телефона, требуется не менее 6 месяцев. За это время «серые» импортеры успевают практически полностью удовлетворить спрос, и легальным поставщикам уже некуда девать свой товар.

К новому году положение «белых» поставщиков только ухудшится. Никто из них за оставшиеся несколько месяцев не сможет найти склад за границей, нанять людей для маркировки. А это значит, что с прилавков магазинов исчезнут официально ввезенные «мобильники» и наступит «звездный час» нелегальных поставщиков.