«Это мандат для КГБ иметь широкие возможности для преследования инакомыслия в любых формах»

Сотрудникам КГБ расширили полномочия. Теперь они могут составлять протоколы и вести дела о нарушении ряда статей КоАП, в том числе о «распространении экстремизма» и незаконной предпринимательской деятельности.

Обсудили с юристкой Правозащитного центра «Вясна» Светланой Головневой, какие риски у этого решения.

— Общие тренды, которые можно отнести к расширению полномочий КГБ — это то, что беларусские власти эксплуатируют антитеррористическое законодательство, чтобы преследовать людей за их ненасильственные действия, — говорит юристка в экспресс-комментарии «Салідарнасці». — Это глобальная проблема постсоветских стран.

Борьба с терроризмом и насильственным экстремизмом — это важная государственная задача. Но на самом деле слово «насильственный» убирается, и под видом важной деятельности борются с чем-то другим.

Второй тренд, отмечает собеседница, это изменения законодательства и структуры власти еще с 1994 года. Государством все время вводятся какие-то меры, которые ведут к перекосу и смешиванию ветвей властей:

— По-хорошему, должен действовать принцип разделения властей на судебную, законодательную и исполнительную. У нас же у исполнительных органов много законодательных полномочий, к тому же появилось ВНС — и все это рушит систему.

В этот тренд и укладывается расширение полномочий КГБ. Эта структура относится к исполнительной власти, ее сотрудники должны заниматься серьезными преступлениями, но они занимаются людьми, которые что-то выложили в интернет, и реагируют на любое действие, которое сейчас государство может расценивать как небезопасное для себя.

Считаю, что расширение полномочий КГБ — это мандат для этих органов иметь широкие возможности для преследования инакомыслия в любых формах.

Если говорить о рисках, то, отмечает юристка, предоставление такого широкого круга полномочий для Комитета госбезопасности ведет к тому, что стираются ограничения и теряются рычаги контроля:

— Над органом, который наделяется чрезмерно большими полномочиями, сложнее осуществлять какой-то контроль. Это может привести к более произвольным действиям. Например, непроизвольным задержаниям, а также накоплению власти в одних руках, что может быть опасным для общества.