«Что за магия?» Как государство тратит деньги налогоплательщиков на дрова и торфобрикеты
Что происходит с ценами в госзакупках и почему бюджетная организация покупает дрова в 4 раза дороже, чем можно найти на рынке.
Как пишет opentenders.by, ежегодно Брестское управление МЧС РБ покупает закупает топливные торфобрикеты и распределяет их между районами. Есть такой поставщик, «Торфобрикетный завод «Гатча-Осовский» – он активно участвует в тендерах и частенько их выигрывает. Примечателен тем, что предлагает цену, абсолютно идентичную стартовой. Ну, то есть хочет МЧС купить тонну торфобрикета по 110 рублей – вот вам по 100 рублей. Хочет по 150 – получите, распишитесь.
В таблице ниже представлено, как меняется цена торфобрикетов от Гатча-Осовского завода для разных покупателей: от 105,3 рублей за тонну для Жабинского района до 150 рублей для Пружанского.
В какой район отправится торфобрикет | Сколько тонн торфобрикета нужно | Начальная цена - то есть сколько предлагает заплатить покупатель | Цена, которую предлагает Гатча-Осовский завод | Цена без учета преференциальной ставки 15% | Итоговая цена за тонну |
Жабинский | 12 | 1130,4 | 1130,4 | 1300,0 | 108,3 |
Каменецкий | 6 | 695,6 | 695,6 | 800,0 | 133,3 |
Кобринский | 32 | 2869,7 | 2869,7 | 3600,2 | 112,5 |
Малорицкий | 6 | 695,7 | 695,7 | 800,0 | 133,3 |
Пружанский | 3 | 391,3 | 391,3 | 450,0 | 150,0 |
Дрогичинский | 57 | 5217,2 | 5217,2 | 5999,8 | 105,3 |
Столинский | 123 | 14782,0 | 14782,0 | 17000,0 | 138,2 |
Пинский | 46 | 5200,0 | 5200,0 | 5980,0 | 130,0 |
Внимания заслуживает еще один момент – обратите внимание, какие красивые «круглые» цены получаются без учета преференциальной ставки: 1300 рублей, 17000, 3600. В общем-то, логично, что они именно такие: какой смысл возиться с копейками, когда счет идет на тысячи? Вполне правдоподобно.
А вот при уменьшении их на 15% в рамках преференции, понятное дело, получается уже не так красиво: 2869,7 рубля, 5217,2 рубля… Однако закупщик в качестве начальной цены устанавливает именно такие суммы. И они на 100% совпадают с ценой, которую предлагает Гатча-Осовский завод с учетом преференциальной ставки. Посмотрите на третий и четвертый столбцы – они абсолютно одинаковые.
Что за магия, как такое возможно? Точный ответ на этот вопрос знают организаторы тендера для МЧС и поставщик брикетов. В качестве гипотезы можно выдвинуть такую версию: закупщик изначально и с точностью до копейки знал, по какой цене завод будет предлагать торфобрикет.
Поставщики белорусских товаров могут получить преференцию в 15% от цены для того, чтобы получить конкурентное преимущество перед другими поставщиками. То есть цена, за которую поставщик готов продать необходимый товар, в заявке при сравнении с другими кандидатами уменьшается на 15%. При заключении договора преференция уже не учитывается, то есть реальной скидки в 15% поставщик не дает, но его предложение в сравнении с другими участниками торгов может выглядеть куда более выгодным.
Это нужно для поддержки местных производителей – получается, что поставщик импортных товаров может выиграть тендер, только если цена на эти товары не менее чем на 15% ниже, чем цена на свою продукцию.
Интересно, что в прайс-листе на сайте Гатча-Осовского торфобрикетного завода торфобрикет предлагается по цене 76 рублей за тонну – значительно дешевле, чем в рамках госзакупок.
Вообще, ценообразование в закупках часто носит специфический характер. Вот, например, Бобруйская городская поликлиника №2 в этом году 2 раза организовывала тендеры для закупки дров. Сначала за 125 кубометров закупщик выставил цену в 15 тысяч рублей (120 за кубометр) и аукцион не состоялся – нашелся только один желающий поставщик.
Спустя месяц пришлось проводить второй тендер, начальная цена при этом упала сразу на четверть до 11 тысяч рублей. И нашлось уже два претендента, торги состоялись, и поликлиника получила дрова по цене 12250 рублей. Или 98 рублей за кубометр.
Что здесь происходит с ценой: поликлиника изначально готова купить дрова по 120 рублей за куб, потом резко снижает таксу до 88 рублей за куб, а в итоге покупает за 98 рублей/куб. При этом в интернете легко можно найти дрова по 23 – 30 рублей за куб.
Разбежка цен – как на восточном рынке. Только тут не турист беззаботно спускает свои отпускные, а государство расходует деньги налогоплательщиков.
Читайте еще
Избранное