Белорусское правительство потеряет сотни миллионов евро

Уже в декабре 2006 года белорусское правительство из-за продолжающихся нарушений прав профсоюзов может лишиться торговых льгот Европейского Союза. Дальнейшие шаги по осуществлению процедуры временного приостановления льгот будут рассмотрены на заседании Комитета по применению Генеральной системы преференций (ГСП) 31 мая.

Напомним, что 17 августа 2005 Европейская Комиссия приняла решение в течение полугода изучать ситуацию с соблюдением прав профсоюзов в Беларуси. За это время белорусскому правительству предлагалось выполнить 12 рекомендаций Комиссии по расследованию Международной организации труда по устранению нарушений прав профсоюзов. В случае невыполнения Европейская Комиссия предупредила правительство страны о возможном лишении торговых льгот в рамках ГСП.

В апреле 2006 главы трех крупнейших международных профсоюзных организаций – Европейской конфедерации профсоюзов (ЕКП), Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП) и Всемирной конфедерации труда (ВКТ) обратились к комиссару ЕC по внешней торговле г-ну Мандельсону с призывом применить в отношении правительства Беларуси процедуру временного приостановления торговых преференций согласно пункту 20.4 Положения ГСП.

Генеральный секретарь ЕКП Джон Монкс, Генеральный секретарь МКСП Гай Райдер и Генеральный секретарь ВКТ Вилли Тис отмечают в своем письме, что за последний год, который правительство Беларуси должно было бы использовать для выполнения рекомендаций Комиссии по расследованию, не было достигнуто никакого улучшения, напротив, были зафиксированы новые нарушения. В документе также подчеркивается, что власти не признают принципа независимости профсоюзов и продолжают применять меры направленные против независимых профсоюзных активистов, борющихся за свои законные права.

Лидеры международных профсоюзных объединений направили в Европейскую Комиссию отчет, в котором содержатся конкретные факты продолжающихся нарушений прав профсоюзов в Беларуси. Они также проинформировали Еврокомиссию о докладе Комитета по свободе объединения МОТ, в котором подвергается серьезной критике отсутствие прогресса в деле выполнения правительством Беларуси рекомендаций Комиссии по расследованию МОТ.

«Принимая во внимание то, что правительство Беларуси до сих пор не сделало ничего, чтобы серьезно подойти к этому вопросу, и что один из критериев ГСП заключается в том, чтобы фундаментальные международно-признанные права профсоюзов и права человека соблюдались в странах, которые получают торговые льготы ЕС, мы, к сожалению, вынуждены просить Вас предложить Комиссии одобрить соответствующие торговые меры против правительства в соответствии с процедурой временного приостановления согласно пункту 20.4 Положения ГСП». Лидеры ЕКП, МКСП и ВКТ уверены, что международное сообщество не может закрыть глаза на тот факт, что во время президентских выборов многие профсоюзные активисты, выступившие против фальсификаций, были схвачены и брошены в тюрьмы. По их мнению, «соглашение в рамках ГСП дает возможность занять четкую позицию». «Мы хотели бы призвать Вас использовать эту возможность», - говорится в обращении.

Утвержденная в 1971 году Генеральная система преференций - это система таможенных льгот, предоставляемых развивающимся странам со стороны развитых стран. Основное содержание ГСП заключается в снижении или полной отмене таможенных пошлин на готовые изделия из развивающихся стран. Под развивающимися странами в данном случае понимаются 77 стран по классификации ООН, страны бывшего СССР, пока не вступившие в ЕС страны бывшего социалистического лагеря, а также Китай.

В 2005 году объем белорусского экспорта в страны ЕС в рамках Генеральной системы преференций составил порядка 388 млн. евро. Основные категории товаров, на которые распространяются торговые льготы в рамках ГСП, это: минеральные удобрения (19% - по условиям льгот в рамках ГСП); текстиль (13%) и одежда (12%); лес (10%, что составило 39 миллионов евро). Если решение об отмене торговых льгот для Беларуси будет принято, в силу оно вступит через шесть месяцев, то есть в декабре 2006.