«Абсолютное зло – не проституция, а её запрет»

Белорусская милиция начала наступление на проституток. Между тем мировой опыт доказывает, что попытка полностью запретить торговлю телом – занятие бесперспективное. А вот поставить проституцию на службу обществу вполне возможно.

Заместитель начальника отдела по противодействию преступлениям в сфере нравов МВД Беларуси Владимир Емельянов сообщил, что за занятие проституцией вместо штрафа планируется ввести административный арест сроком на 15 суток. И вообще милиция намерена всячески бороться с этим явлением, поскольку оно «является подпиткой для организованной преступности, которая может взять в руки этот теневой бизнес».

Брак на день

Однако тотальный запрет проституции, действовавший еще недавно в большинстве стран, все чаще признается неработающим и контрпродуктивным, пишет ”Коммерсантъ-Власть”. «Абсолютное зло — не проституция, а ее запрет,— говорит Джерри Маклсон, сотрудник одной из британских правозащитных организаций.— Там, где запрещена проституция, процветает коррупция в самых разных ее формах. Я уже не говорю о серьезной опасности для здоровья. Именно поэтому даже в тех странах, где существует тотальный запрет на сексуальные услуги, власти все чаще стараются его смягчить».

Один из самых ярких примеров — Иран с его строгими исламскими законами и сотнями, если не тысячами, официальных и нештатных сотрудников полиции нравов. Едва ли не ежемесячно из этой страны приходят новости о том, что еще одна несчастная пара, пойманная на внебрачной связи, подверглась суровому наказанию вплоть до смертной казни. И, тем не менее, именно в этой стране власти стали инициаторами постепенных шагов по декриминализации индустрии сексуальных услуг.

В стране, по официальным данным, работает 300 тысяч проституток. Большинство из них защищены от сурового наказания существующей системой временных браков, которые можно заключить на любой срок — год, месяц или даже день. Достаточно обратиться к мулле. Естественно, ему необязательно рассказывать, что во время действия этого временного брака или сразу после его прекращения временный муж передаст временной жене некоторую сумму денег.

«Полицейский доложит о проститутке, только если она вовлечена во что-то антигосударственное»

Еще одна страна, в которой строго относятся к различным излишествам,— Япония. Здесь проституция запрещена, однако с течением времени законодательные формулировки стали настолько изощренными, что применить их практически невозможно. Список деяний, подпадающих под понятие проституции, минимален. Даже передача денег клиента проститутке не может считаться оплатой услуг.

«Денежные подарки разрешены. Разрешена и почти всякая сексуальная активность между только что познакомившимися людьми. Так что закон существует, но на практике использовать его практически невозможно»,— говорит один из сотрудников полиции портового города Иокогама.

Несколько по другому пути, но с тем же результатом пошла Куба, где тотальный запрет проституции вовсе не означает, что она не существует и не процветает. «Полиция больше следит не за нравственностью, а за политической грамотностью людей,— говорит американский эксперт по Кубе Родриго Санчес Лопес.— Коррупция — главный защитник проституции на Кубе. Полицейский решится доложить о проститутке, только если будет совершенно уверен, что она кроме оказания сексуальных услуг вовлечена во что-то антигосударственное».

«Мы не можем запрещать заниматься этим взрослым и находящимся в здравом уме и твердой памяти людям»

В большинстве развитых стран проституция — легальное занятие. Властям стран от Аргентины до Австралии и от Норвегии до Италии важнее искоренять не саму проституцию, а связанные с ней преступления.

«Мы не можем только потому, что нам лично это кажется аморальным, запрещать заниматься этим взрослым и находящимся в здравом уме и твердой памяти людям. Это их выбор»,— говорит один из сотрудников хельсинкской полиции.

Проблемы, связанные с общественной моралью, многие государства решают просто: проституткам разрешается заниматься своей деятельностью в строго отведенных местах. Такие кварталы обычно хорошо охраняются полицией, четко обозначены и расположены вдалеке от жилых районов городов.

В остальном же функция властей сводится к тому, чтобы следить за соблюдением правил предоставления сексуальных услуг, например за тем, чтобы проститутки имели соответствующую лицензию и исправно платили налоги. Лицензирование деятельности обязательно практически во всех странах, в которых проституция является легальной. Разумеется, не бывает без накладок. К примеру, после легализации проституции в Голландии и распространения на проституток действия налогового и трудового законодательства выяснилось, что работать им стало намного труднее.

"Закон содержит совершенно четкие и незыблемые гигиенические нормы, в том числе о проветриваемости и освещенности рабочего места,— возмущается представительница одного из голландских профсоюзов проституток.— Власти, похоже, не готовы войти в наше положение и признать, что наша деятельность все-таки специфична и поэтому бездумное распространение всех норм на нас просто нелогично. Как я могу оказывать помощь клиенту в комнате с огромным окном?»

Дальше всего в вопросе обеспечения прав клиента пошли в Германии и Нидерландах, где власти оказывают помощь инвалидам в предоставлении сексуальных услуг. «Я не знаю, распространен ли такой опыт по всему миру, но я знаю, что если наши инвалиды имеют право на то, чтобы автобусы были оборудованы специальными подъемниками, чтобы им предоставляли бесплатные лекарства и снабжали свежими продуктами, то есть обеспечивали им достаточно высокое качество жизни, то они, разумеется, имеют право и на то, чтобы мы субсидировали их интимную жизнь»,— говорит германский эксперт в области социального обеспечения Анита Тыш. Часть лицензированных проституток в Германии уже прикреплены к местным органам социальной опеки, которые оплачивают их визиты к инвалидам.

Белорусские проститутки платили налоги

Кстати, в своё время проституция в наших краях была занятием вполне легальным. С конца XIX века государство осуществляло регистрацию публичных домов и выделяло средства на санитарное обеспечение, а проститутки, как добропорядочные граждане, платили со своих доходов налоги. По данным историка Захара Шибеко, в 1912 году в Минске было зарегистрировано 12 домов терпимости, в которых трудились 223 женщины. При этом существовали конкретные тарифы на услуги проституток.

Кстати, сейчас на учете в МВД Беларуси стоит 1516 дам, промышляющих проституцией. Однако можно с уверенностью говорить, что это даже не вершина, а самый кончик айсберга. В частности, знакомый сотрудник службы безопасности одного из вузов рассказал, что в его заведении проституцией занимается большинство студенток, проживающих в общежитиях. Причина проста: на стипендию не проживешь.

Поэтому запретами данную проблему не решишь. В этом могли убедиться еще большевики. В 1920 году военно-революционный комитет БССР издал постановление о закрытии публичных домов. Однако проституция в нашей стране существует и по сей день. Чтобы убедиться в этом, не надо ехать на «стометровку» -- достаточно заглянуть в Интернет, где «жрицы любви» активно рекламируют свои услуги.

Так что, уже сейчас можно с уверенностью говорить, что очередной бой, который милиционеры объявляют проституткам – не более, чем пиар-акция. Во всяком случае, шансов на победу у стражей порядка и нравственности нет.