Действительно ли российские контрсанкции сильно навредили западным странам?

16 октября президент России Владимир Путин заявил в разговоре с журналистами, что западные страны «считают миллиардные ущербы» от российских санкций. «Медуза» рассказывает о двух исследованиях, частично опровергающих слова главы государства.

Фото: ONLINER.BY / AFP / Scanpix / LETA

Цитата:

«Вы знаете, что хочу сказать? Мы ведь сознательно ввели ограничения именно на сельхозпродукцию. Это такой асимметричный ответ: они нам по промышленной продукции, по некоторым видам двойного, как они считают, назначения, ограничения по финансированию — мы в ответ не можем сделать то же самое, то есть можем, но это будет бессмысленно, — а мы сделали в той сфере, где это для них проблемы создает.

Там миллиардные ущербы считают, вы же видите. Это же не мы считаем, это считают западноевропейские эксперты и представители соответствующих отраслей производства, в том числе, кстати говоря, и промышленности. Но мы делали это там, где нам выгодно было это сделать».

Фактчек:

Российские власти ввели «отдельные специальные экономические меры» против ряда западных стран в 2014 году — в ответ на санкции против России. Контрсанкции предполагают запрет на импорт мяса, птицы, рыбы, молочных продуктов, овощей, фруктов и других категорий продовольствия. В июне 2016-го Путин продлил действие продуктового эмбарго до конца 2017 года.

Сотрудники Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) в работе, опубликованной в сентябре 2016 года, приходят к выводу, что потери западных стран от российского продовольственного эмбарго составили больше 12 миллиардов долларов, но при этом их нельзя считать существенными. Дело в том, что западные страны стали в целом зарабатывать меньше денег от экспорта сельскохозяйственной продукции — не только в Россию, но и в другие страны. Это происходит в основном из-за падения цен на эту категорию товаров на мировом рынке. Если рассматривать общие потери западных стран, влияние эмбарго здесь совсем не главное.

Для примера: во Франции доходы от экспорта сократились почти на 16%, но на потери на российском рынке пришлось меньше процента. Похожая ситуация в Германии. Страны, которые были основными инициаторами санкций против России, почти не пострадали.

Вместе с тем в некоторых странах (в основном в тех, что граничат с Россией) российские санкции повлияли на прибыль от экспорта достаточно сильно. Речь идет о Норвегии, Латвии, Литве, Эстонии, Финляндии и Польше. Серьезные потери, например, понесли Финляндия и Литва. Падение доходов Финляндии от экспорта продуктов на внешний рынок составило 24,5%, из них доля России — 20,9%. В Литве соотношение еще более впечатляющее: общее сокращение составило 20,7%, из них потери на российском рынке — 20,6%. При этом исследователи обращают внимание на две важные детали: во-первых, практически все пострадавшие страны смогли найти новые рынки сбыта, а во-вторых, сокращение произошло не столько из-за санкций, сколько из-за падения цен и девальвации курса евро.

Эксперты французского исследовательского центра Centre d’Etudes Prospectives et d’Informations Internationales в своей работе от 5 июля 2016 года пишут, что западные страны, подпавшие под российские санкции, недополучили больше 60 миллиардов долларов прибыли от экспорта товаров в Россию. Они исследовали период с начала 2014-го по середину 2015 года. Но при этом на долю санкционных сельскохозяйственных продуктов из этой недополученной прибыли приходится лишь 17%. Остальная часть связана с финансовыми санкциями западных стран против России — компаниям стало неудобно торговать, поэтому они предпочли уйти с российского рынка и переключиться на другие.

В итоге:

– Счет ущерба от российских контрсанкций действительно идет на миллиарды.

– Контрсанкции меньше всего ударили по странам, которые были главными инициаторами санкций против России.

– Большинство стран смогли переключиться на другие рынки.

– На снижение объема поставок продукции европейских стран в Россию в первую очередь повлияли санкции против самой России, а не ответное эмбарго.

Путин, фиг им или фиг вам?